为了把贯彻落实党的群众路线教育实践活动逐渐引向深入,建三江农垦法院一改过去重审判,轻教育的做法,为维护社会稳定化解矛盾纠纷,从源头抓起,在普法宣传上采取新举措,形成立体的、全方位、多手段、多角度的普法模式,将过去比较抽象的、形式化的普法宣传,变成看得见、摸得着、可操作的实际行动,颇受当地群众的热烈欢迎和热心接受。通过普法宣传,使当地人民群众不仅丰富了法律知识,还树立了全新的法制理念。到目前为止,全局各类案件发案率,比去年同期下降了12.74%,案件承办人也普遍反映,如今的老百姓(包括农民工)也都知道维权了,他们不仅知法、守法,而且,还知道怎样用法,老百姓不仅能打得起“官司”,而且,还知道怎样“打官司”,绝大部分民商事案件,往往只通过调解渠道就能很快解决,有效地缓解了诉讼压力,为维护社会稳定,发挥了巨大作用。真正方便了群众,同时也收到了显著的社会效果。
一、利用各种新闻媒体进行普法宣传。
到目前为止,该院独立或配合有关部门共开展大型群众法制宣传活动16次,发放宣传单、《诉讼指南》手册1万余张(册),展示宣传图版33块,宣传图片120余张,接待人民群众法律咨询10633人次,解答法律问题6669个,新闻媒体采纳稿件16件,播放新闻和专题片9条。
二、进入社区、街道进行普法宣传
继农垦系统实行“撤队并区”之后,一个个新兴的社会群体相继形成,特别是打破过去老连队的管理区的界限后,曾老死不相往来的住户,如今成了邻居,许多分隔几十里、甚至上百里的老少几代人、亲戚、朋友也都聚集在起,婚姻家庭、相邻关系、医疗赔偿、房屋以及债权债务纠纷时有发生,往往这里就是案件的源发地和多发地,为此,该院提前介入,主动与社区、街道组织取得联系,有针对性地利用社区、街道的有利阵地,主动介入,对调解组织进行业务指导、义务解答、诉外调解等方式,进行法制宣传教育,防患于未然,到目前为止,有效化解即将激化矛盾26起,从源头上遏制住因矛盾处理不及时而引发的恶性案件的发生。
三、进入工地进行普法宣传
自从建三江打响“绿色米都”这一时代品牌之后,国家对建三江的重视程度也逐渐加大,“耕作在广袤的原野上,居住在现代化的城镇里”已不再是一句口号。如今,建三江的小城镇建设也实现了突飞猛进的发展,每年都以百万平米的速度,大规模的展开城镇基本建设,外来建设施工队伍已达150多家,建筑合同纠纷、劳务纠纷、医疗赔偿等类型案件,比往年多出几倍,面对这一实际情况,建三江农垦法院在分管院领导的带领下,由民商事审判庭牵头,农场法庭、办案组积极配合,深入工地,以优先审理劳动争议、医疗赔偿等案件,督促指导甲乙双方签订劳动合同,大力宣讲《劳动合同法》等手段,主动进入工地进行普法、守法宣传,使多起已经发生或将要发生的案件,消灭在了萌芽状态中。由民商事审判庭庭长亲自承办,将8起劳动纠纷案件案件进行合并审理并当场执行,缩短了办案时间,提升了办案质量,化解了矛盾,在当地引起了很大反响,为把贯彻落实党的群众路线教育实践活动逐渐引向深入,起到了突出的作用。
四、进入学校、幼儿园进行普法宣传
学校、幼儿园是一个特殊的环境,青少年学生及儿童是特殊群体,而且是弱势群体,近年来新闻媒体曾多次曝光侵害少年、儿童合法权益的案件,使部分少年儿童身心上受到了伤害,因而,保护青少年儿童合法权益是人民法官义不容辞的重要责任。为此,建三江农垦法院通过法官上讲台,做兼职法制副校长、大力宣讲法制课,建立“少年维权岗”、“少年法庭”、搞图片展览、发放宣传单、手册、多媒体网络平台等有效手段,对在校师生进行生动、形象地法制教育,有效控制学校、幼儿园各类案件的发生。到目前为止,全局尚未发生一起涉及学校、幼儿园的刑事、民事案件。
五、进入田间、地头进行普法宣传
据统计,建三江管局现有耕地1100万亩,而水稻田就占耕地面积的90%,由于需要大量的人力、物力,外来打工人员大量涌入三江,平常年份流动人口在8万人左右,农忙高峰期时,高达10多万人,他们大都分散在全局3万多水稻点儿中,这部分人群鱼目混杂,成分复杂,素质参差不齐。据不完全统计,建三江每年各类案件发案率60%以上都出自这个群体,因此,为加强对该群体的法制教育,实现早预防,建三江农垦法院办案人员深入到田间、地头,巡回审理、就地办案,使得法官与百姓实现零距离接触,这样,既方便了群众,又缩短了办案时效,让家庭困难、文化水平低,足不出户的人民群众,在第一时间就得到法律帮助,有效维护了自己的合法权益。
六、与贫困户面对面进行普法宣传
在办案和普法的过程中,办案人员十分注重与当地贫困户“结对子”,实行面对面宣讲法律常识和讲解《诉讼须知》,面对面地耐心解答因经济拮据、生活困难,足不出户的困难群众提出的法律问题,对发生纠纷的当事人,不厌其烦地做耐心细致的调解工作,真正实现了“案结事了”,胜负皆服的效果。到目前为止,全局已有26名法官与当地贫困户结成了帮扶对子,使93起民商事纠纷在诉前得以圆满化解。
七、开展党员法律援助直通车进行宣传
为了将开展贯彻落实党的群众路线教育实践活动落到实处,让老百姓真正感受到党与广大人民群众血肉亲情,通过开展活动,切实改进工作作风,让百姓得到实惠,建三江农垦法院为普及法律知识,增强人民群众的法律意识,提高维权自觉性,开展了“党员法律援助直通车”宣传活动。由于三江地区地域面积广,人员居住分散,搞一次普法活动很不方便,也很不容易,常常是耗费了大量的人力、物力和财力。为了方便诉讼,方便普法,方便维权,而又节约大量开支,建三江农垦法院又推出了开展党员”法律援助直通车“宣传活动新举措,即以在职在编党员干警为核心,为骨干,为动力,将载有宣传标语、图片、手册的法律援助直通车无偿地直接开到百姓的田间、地头,甚至是百姓的家门口,为百姓服务,在最短时间内建立起法官与百姓沟通的桥梁,方便了群众,架通了桥梁,有效地提升审判质效,收到了显著的效果。