佳南人民法庭党支部，在农垦总局驻佳木斯办事处党委的正确领导和绥化农垦法院党组正确指导下，坚定正确政治导向，将执法办案与围绕农垦驻佳地区中心工作相结合，以提高全庭党员干警整体素质为引领,以提升司法服务水平为落脚点，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员干警的先锋模范作用，探索性地创新、改进党建工作，把党支部创建成服务型基层党组织。

   一、完善支部的组织、思想、作风、廉政、制度建设，为创建服务型党组织提供坚强的政治、人才、制度保障。

常言道:火车跑得快，全凭车头带。作为人民法庭党支部，如果没有一个完备、坚强的领导核心和高素质的干警队伍是不能做好新时期司法工作。2011年6月，根据人员工作调动实际情况，及时请示办事处党委批准改选新的支部委员会，坚持把支部建在庭上，将年轻有为、整体素质高的党员调整到支委会中来。为强化支委会的领导作用，组织支委会系统学习了党支部书记职责和委员职责，做到各司其职，各负其责，把党支部建成一个坚强的领导核心。

在建立支部后紧接着要开展党务工作，一开始，支部把党的组织原则作为工作主线，执行民主集中制原则，严格执行议事程序，坚持重大问题集体研究，让决策更加科学化、民主化。为了党支部工作的透明化，每年向全体党员报告一次工作基本情况，做到全体党员干警了解知晓支部工作，做到自己工作目标明晰，心中有数，把每名党员的思想统一到支部工作部署上来。党支部还坚持“三会一课制度”，每一季度召开一次党员、支委会会议，党员每一季度上一次党课，每年召开一次民主生活会。把“三会一课制度”作为一个党务工作的载体，让全体党员干警从中得到历练，全面提高党员干警整体素质。我们还在每年中期进行一次党员评议活动，首先由每名党员自我评议、再由党员相互评议、最后由支部书记点评进行有针对性的评价，找出缺点，逐条进行整改。

    佳南人民法庭党支部始终把加强党员干警的作风建设，树立干警脚踏实地，求真务实的工作作风作为重点，坚决抵制和杜绝法院“六难、三案”问题。特别是在开展“发扬传统，坚定信念，执法为民”和践行“忠诚，为民，公正，廉洁”的政法干警核心价值观活动以来，紧扣活动主题，坚决反对干警工作和生活中存在的“四风”问题，教育全庭干警牢记为人民服务的宗旨，一切为当事人服务，切实提高司法为民的意识，认真履行好自己的司法职责。2012年，我们在多年工作的实践中，党支部研究制定了《佳南人民法庭干警工作五展示》，即坚持按时上下班，工作有条不紊，展示干警时效风采;坚持清理卫生,环境优美,展示干警爱庭如家风采;坚持着装上岗，仪表整洁，展示干警精神风采；坚持令行禁止，爱岗敬业，展示干警工作作风风采；坚持工作质效，积极向上，展示干警素质风采。在全体干警中开展“五展示”活动，让每名干警在司法工作中施展才华，增长才干，尽显风采。

“廉生威，威则兴”，司法工作必须廉字当头，是全体干警的职业操守。经两次召开全体党员大会，研究制定了《干警廉洁自律准则》，在制度上规范干警的司法行为，解决司法不公，司法腐败问题，推进了干警的廉洁工程教育，提高干警自觉抵制各种不正之风对司法活动的干扰，以此来促进公正司法。每年年初支部书记，都与每名党员干警签订《廉政建设责任状》，以此来规范党员干警的司法行为。2012年，在本辖区聘请3名司法监督员，发放30余张监督卡，把我们的司法活动置于人民群众监督之下。建庭十年来，干警没有违法违纪问题。为了培养干警的道德情操和文化品味，党支部还把培育法院廉政文化建设作为保障和提升党员干警品行的有效途径，推进以廉政教育文化、制度保障文化、精神培育文化为主要内容的法院廉政文化建设。在三楼走廊两侧通过悬挂廉政警句、古人廉政名言和办公区设立廉政图版等形式，熏陶、净化干警的心灵，教育干警过好“金钱关”、“权力关”、“人情关”。    

    佳南人民法庭党支部坚持人性化和制度化相融合的管理方式，在工作中实践，在实践中摸索，在原有建立的《党建工作会议记录》、《党建工作文件汇编》、《党建工作制度职责汇编》、《党员教育活动台账》和《党建工作基础建设台账》的基础上，去年，又制定了《佳南人民法庭党支部议事规则》，《佳南人民法庭党支部党员民主评议规则》，《佳南人民法庭党支部党员开展批评与自我批评议程》等规定，使党支部工作有章可循、有条不紊，为党务工作提供了制度导向和制度保证。

人民法院的司法工作，是一个以全体党员干警为主体参与的司法活动，我们一直注重党员干警的先锋模范作用，把党性强、政治业务素质好、工作能力强的干警树立为典型，通过设立“共产党员先锋岗”，由抓典型、树示范带动其他干警，使全庭干警工作充满生机和活力。今年，以党支部为基层单位又开展了第二批党的群众路线教育实践活动，做到全员参加，教育参与面达100%。活动中，党支部要求全体党员干警立足重在教育，贵在实践。实践中，要把自己的司法活动深深地置于每一个司法案件中，从实践中感知人民是根，群众是源，法院干警只有与人民群众同甘共苦，才是我们司法工作的动力和源泉。

几年来，佳南人民法庭党支部被佳办党委评为“共产党员先锋岗”、“党建工作示范单位”等荣誉称号，被农垦中级法院授予“党建示范点”单位。去年，经省法院审定申报省纪委“全省廉政建设示范点”单位。

    二、坚持法庭政治工作与执法办案并重，着力拓宽服务领域，注重服务效果。

党的十八届三中全会为落实深化改革做出了重大决定，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。人民法院作为党领导下的司法机关，加强和改进党建工作是人民法院最大的政治工作。只有加强党建工作，才能保证党对法院工作的绝对领导和坚定政治方向；才能保证人民法院更好地为大局服务为人民司法；才能更好地促进审判执行工作；才能进一步提升法院干警的整体素质。作为人民法庭党支部要在上级党组、党委的领导下，负起具体落实党建工作的重要职责，重点是不断提高党支部的政治工作能力，把干警的思想和行动统一到党的路线、方针和政策上来，与党中央保持高度的一致性；在党员干警中树立为经济建设服务，化解社会矛盾，促进社会公平正义；带领出一支整体素质高、服务水平优、司法能力强的干警队伍。

    执法办案是人民法院主要的司法活动，是第一要务。党支部工作要围绕执法办案服好务，引导党员干警积极投身司法工作中去，大胆实践，彰显才智，为司法工作建功立业。党支部始终把提高党员政治素质、业务素质放在首位来抓，牢牢把握住这条政治主线不放松。在党员干警中积极开展“人民法官为人民”主题实践活动和教育党员干警突显“为大局服务,为人民司法” 工作主题。召开党员大会，部署开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”等争创活动，旨在转变党员干警的司法理念，提升司法水平。2012年10月，我们制定了《佳南人民法庭<促进农垦驻佳地区经济社会发展提供司法保障和优质服务工作措施>》共10条，针对几年来新的纠纷特点，新期盼，细化服务措施，拓展服务领域，改进服务方法，“打通最后一公里”，收到了良好的政治、社会和法律效果。多年来，为农垦驻佳地区企事业单位提出司法建议20余条，件件有落实有回复。审查加工、销售、农作物种子种植合同等40余份，就司法管辖、合同履行以及违约责任提出修补意见，避免经济损失200余万元。党支部有计划地安排党员干警进行“大走访”活动，干警进社区、进校园、进企业、进机关，进行走访调研，了解辖区情况，调整司法方式、方法。在农垦佳木斯学校有一名高一学生其父母离异，父亲又是下岗工人，生活十分困难，已经严重地困扰着该学生的学业。大走访得知后，由全庭党员干警资助他完成高中学业，并安排一名干警负责心里辅导，该学生已经考入一所省知名高校。党支部紧紧围绕社会管理创新开展工作，积极参与农垦佳木斯地区关心下一代工作，与农垦驻佳地区关工委签订帮扶协议，挑选工作能力强的干警担任“法律和失足劣迹帮教员”，帮教挽救劣迹少年学生3人，让他们重新认识和定位自己的人生观，回到正确的人生道路上来。在每年的“全国12.4普法日”，选派党员干警与农垦驻佳办普法办共同走进农垦社区，进行法制宣传活动，发放宣传单、典型案例、现场答疑，让法制贴近普通民众。我们还每年例行一次以案讲法活动，通过典型案件的审理，组织驻佳地区机关干部和职工群众参加旁听，让庄严的审判法庭变成普及法律知识的宣教课堂。还曾经两次在农垦佳木斯学校模拟开庭审理两件少年学生违法犯罪案件，法官、公诉人、辩护人、被告人、受害人均由少年学生扮演，并将模拟法庭庭审全程录像在学校法制课上播放，真正让法制走进了校园。根据工作计划，每年去一个农垦驻佳地区企事业单位讲授法制课一次，要求授课人认真备课，认真讲解，授课内容针对性强，效果很好。

   在抓好党务工作的同时，还应清醒地看到全体党员干警工作在司法第一线，要时刻把干警的困难放在心上，关心他们的疾苦。今年有两位党员干警得了严重的疾病，党支部多次组织全体党员前去探望，鼓励他们战胜病魔，让干警感触到组织的温暖和同志间的真情，增强集体荣誉感和归属感。