为了能动司法、服务大局,加强对行政执法机关的法律指导,提高行政执法机关执法水平和行政诉讼能力,宝泉岭农垦法院与建三江农垦法院于2015年4月22日上午,在宝泉岭管理局联合召开了指导依法行政暨行政诉讼座谈会。公安局、工商局、环保局、国土局、建设局等十三个行政执法机关负责人参加座谈会,宝泉岭管理局常务副局长梁月升、农垦中级法院行政审判庭庭长刘卫中应邀到会进行指导,两家法院院长、副院长与行政庭长出席会议。
座谈会上,宝泉岭管理局常务副局长梁月升代表管理局党委对两家法院联合召开此次座谈会给予了充分肯定,认为这次会议是法院认真落实管理局党委扩大会议精神和服务于管理局党委中心工作的重要举措,将会对宝泉岭管理局的执法环境产生积极影响。农垦中级法院行政庭庭长刘卫中做了题为“全面推进依法治国,努力提高执法水平”的发言。宝泉岭农垦法院党组书记、院长宋德双与建三江农垦法院党组书记、院长付文分别代表两家法院党组做中心发言,强调了召开此次座谈会的目的和意义,指出了目前行政执法机关在行政执法中存在的问题,分析了目前行政诉讼面临的形势等。建三江农垦法院行政审判庭庭长谭继业介绍了该院在以往行政审判实践中遇到的疑难问题,建三江农垦法院分管行政审判工作副院长孟庆祝对行政执法机关如何提高执法能力和积极应诉提出了明确要求,宝泉岭农垦法院行政审判庭庭长董信民做了“继续为行政机关提供优质高效法律服务”的表态发言,宝泉岭农垦法院分管行政审判工作的副院长陈嘉道对新修改的行政诉讼法做了简要解读,宝泉岭管理局法律顾问关云天做了题为“如何规范行政执法行为”的发言,十三个行政执法机关负责人也分别做了交流发言,互相交流了各自在执法中存在的一些主体资格、执法程序和实体处理等方面的实际问题。
此次座谈会有五个突出特点:一是顺应了社会发展新形势,会议精神契合了十八届四中全会全面推进依法治国精神要求;二是顺应了行政诉讼新变化,会议对登记立案、交叉管辖、行政首长出庭应诉等新规定做出了详细解读;三是顺应了行政执法机关新需求,会议解答了行政执法机关面临的一些新问题,更新了行政执法机关的执法理念;四是顺应了人民群众的新期待,会议探讨了如何监督行政执法机关依法行政、如何为人民群众提供司法救济、如何妥善化行政争议纠纷等人民群众关注的热点问题;五是顺应了全面深化改革的新任务,大家就垦区行政执法机关的执法资格、执法人员现状、执法环境等问题做了深入探讨。
此次座谈会收到了五个良好效果:一是加强了交流,为加强两级法院交流、两地法院交流、法院与行政机关交流搭建了平台;二是加深了理解,加深了司法机关与行政执法机关之间的互相理解和信任;三是促进了互动,大家在会上坦诚不公、畅所欲言、真心交流,气氛认真、严肃而活跃;四是提升了水平,通过座谈既提升了行政执法机关的执法水平,同时也提升了法院的行政审判水平;五是开创了局面,开创了指导依法行政和行政诉讼的新局面,为顺利实施修改后的行政诉讼法做出了充分准备。