今天上午，农垦中级法院召开新闻发布会议，会上由农垦中院政治处副主任、新闻发言人韩瑞业同志，通报了农垦两级法院 2015年度六大工作亮点。

   过去的一年，农垦两级法院紧紧围绕执法办案第一要务，以司法改革为动力、以信息化建设依托、以队伍建设为保障，经过两级法院的共同努力，圆满地完成了各项工作任务，取得了可喜的成绩。

   亮点一：审判执行工作实现了数量、质量、效果三超历史。一年来，农垦两级法院围绕垦区工作发展大局，找准工作的结合点，切实充分发挥审判职能作用，为维护垦区经济发展、社会和谐稳定提供了有力的司法保障。农垦两级法院受理案件15295件，审执结各类案件13595件，同比分别上升30.8%和37.8%，结案标的28.6亿元，综合结案率89%，同比上升4.49个百分点。刑事审判工作，切实贯彻宽严相济刑事政策，有力维护了社会稳定。两级法院共审结一审刑事案件1264件，判处罪犯1597人。依法严惩严重刑事犯罪，审结危害公共安全、黑社会性质等犯罪案件632件，判处651人，维护了垦区社会稳定；审结毒品犯罪案件64件，判处78人，审结非法集资等犯罪案件46件，判处62人，维护了市场经济秩序；审结贪污贿赂等案件31件，判处37人。被告人常某危害国家安全案、被告人康某贩卖毒品案等一批在垦区乃至全省有重大影响的案件成功审理，有力地震慑了犯罪。民商事审判工作，平等保护各类诉讼主体利益，有力地维护了垦区社会和谐稳定，促进经济持续健康发展。共审结一审民商事案件8872件，同比上升30.18 %，调撤结案 6037件，调撤率70.41%，标的额20.6亿元。为减轻群众诉累，八个基层法院共开展巡回办案、诉前调解案件2000余件。为维护企业的合法权益，两级法院加大审判执行工作力度，为企业挽回经济损失5.1亿元。 行政审判工作，认真贯彻实施新修改的行政诉讼法，依法保障行政相对人的合法权益。审结一审行政案件136 件，同比上升130.51 %。2015年 7月15日，省法院在红兴隆法院召开了行政审判专题调研座谈会，省法院领导对垦区行政审判工作，给予了充分肯定。4个基层法院先后与当地行政机关召开座谈会，加强沟通与联系，及时提出建议，有力地促进了行政机关依法行政。审判监督工作，充分发挥最后一道防线的职能作用，确保案件质量。按照中央关于特赦部分服刑罪犯的要求，在规定的时间内，特赦了在社区矫正、符合条件的罪犯14人，不错放一人，没漏赦一人，圆满完成了任务。执行工作，切实加大力度，维护生效裁判权威。建设了全省一流的执行指挥中心。两级法院共执结案件2618件，结案率83.75%，标的到位率63.98%，执结标的额8.2亿元。加强涉案财产快速查控机制建设，两级法院全部开通“总对总”“点对点”财产查控网络。两级法院共查询案件3000余件，冻结账户1000余个，冻结金额1亿元。集中开展打击拒执犯罪专项活动，与公安、检察等部门密切协作，移送拒执犯罪线索16个，追究刑事责任2人，司法拘留42人。加大信用惩戒力度，共发布失信被执行人名单2000人次，限制高消费870人次，有力维护了司法权威。

   亮点二、司法管理体制改革取得实质性进展。按照最高院关于司法改革的总体部署和要求，农垦两级法院各项改革扎实推进。2015年12月25日，黑龙江省理顺省农垦、森工系统法院检察院管理体制移交协议签署仪式在哈尔滨举行，这一历史时刻，标志着农垦法院司法管理体制改革迈出了重要的一步。为确保司法管理体制改革的顺利完成，农垦两级法院做了大量扎实有效的工作。一是做好体制转换、人员身份过渡前的各项基础工作。中院先后多次对两级法院在编在职、历史遗留等六类人员摸底，对农垦两级法院在编在岗582名干警人事信息进行核查，对19名历史遗留问题人员档案进行审查，对258名离退人员信息进行核对，对306名聘用人员分类造册，上报省法院和省委组织部。二是做好人事档案核查认定及法官等级套改工作。按照总局组织部的部署和要求，组织两级法院，以干部年龄、工龄、党龄、学历、经历和身份信息为重点，对在职干部档案开展了核查认定工作，工作量之大、工作要求之严都是前所未有的。于此同时，还叠加着法官职务套改工作，更是不能有丝毫差错。两级法院负责此项工作的部门和同志，废寝忘食，加班加点，在规定的时限内圆满地完成了任务。三是积极完成经费保障调研及资产清查工作。对两级法院各类资产、债务清理，实物盘点和财务认真核对，摸清家底，为改革奠定了基础。

   亮点三、审判权运行机制改革成效显著。中院机关率先启动的审判权运行机制改革，经过实践，取得了可喜的成效。2015年7月，在省法院召开的中院院长座谈会上，农垦中院关于《司法责任制改革是公正高效司法的必然选择》的典型经验发言，受到了与会同志的一致好评，张述元院长在讲话中特别对这项改革给予了充分肯定， 人民法院报以题为《完善办案责任制，激发“审判生产力”》专题报道了中院的做法。围绕审判权运行机制改革，红兴隆、建三江法院也相继启动。九三法院结合自身实际，积极探索，将部分法庭办案组合并，整合审判资源，形成审判优势，通过改革，使各项工作更加主动，更有成效。宝泉岭等院都能围绕提高审判质量和效率，采取各种有效措施，切实加强管理。过去的一年,农垦两级法院的受案数量大幅攀升，在案多人少矛盾十分突出的情况下，两级法院实现了审判任务、案件质量、案件效率三超历史。建三江、绥化、九三院结案率达90%以上；牡丹江院民商事案件调撤率达86.04%；北安、宝泉岭、建三江、九三院刑事附带民事调解率达95%；宝泉岭、建三江、北安、九三更审改判率在0.76%以下。在审判执行工作实践中，院领导带头办案的表率作用更加突出，法官的责任意识、责任能力进一步增强。同时，人民陪审员制度改革也迈出重要一步，完成了“倍增计划”，陪审员达 650人，全年参审案件1166件。

    亮点四：立案登记制改革全面实施。认真落实最高法院立案登记改革的精神，把立案登记制改革作为解决立案难问题、回应群众关切的重要契机，农垦两级法院采取有效措施促进立案审查制向立案登记制的平稳过渡，实现了有案必立、有诉必理。全年一审行政案件、刑事自诉案件、民商事案件分别上升162.5%、80%和23.4%，执行案件上升97.88%，再创历史新高。

    亮点五：诉讼服务中心建设9个单位荣获省法院示范单位。按照系统化、信息化、标准化、社会化的“四化”新要求，把信息技术广泛深入融合到诉讼服务之中。农垦两级法院将立案信访大厅改建为诉讼服务中心，部分院实现立案、信访、调解三区分开，承担立案办理、信访接谈、诉调对接、网络支持、12368诉讼服务热线五大功能，形成了“三区分设、五位一体”的诉讼服务新格局。实行“一站式、一条龙”服务，为群众提供方便条件。两级法院诉讼服务中心共接待来访人员1.7万人次。为抓好诉讼服务中心建设，各基层院千方百计，全力打造。牡丹江农垦法院、红兴隆农垦法院被省法院评定为首批诉讼服务中心建设示范单位；宝泉岭院宝泉岭法庭，齐齐哈尔院查哈阳法庭，绥化院青年法庭、和平法庭，北安红色边疆法庭，建三江院前锋、前进法庭被省法院评为人民法庭诉讼服务示范单位。

    亮点六：队伍建设得到加强。在队伍建设上开展了“三严三实从严”专题教育活动，坚持从严管理，改进司法作风，努力树立了人民法院和人民法官的良好形象。 司法能力水平不断提升。两级法院党组高度重视对干警的培训工作，中院全年组织参加上级法院各类业务调训17批129人次；共举办各类业务及岗位技能培训班7期，培训人员985人次；11月、12月分别组织两级法院干警进行了审判业务考试，全系统司法警察执行资格考试。加强学习型法院、学习型法官建设，广泛开展庭审观摩、技能竞赛等活动，活化了学习方式，丰富学习内容，营造学习氛围，提升学习效果。党建和文化建设不断加强。两级法院以法院党建工作为引领，以法院文化建设为平台，加强法官思想政治教育，通过多种方式，潜移默化引导干警加强党性修养锻炼，坚定理想信念，提升价值追求，恪守司法良知。在创先争优竞赛活动中，建三江前进人民法庭被最高法院评为先进集体，王彦妮被评为全国法院优秀司法警察；荣获省法院先进集体5个、先进个人15人， 省级文明单位3个；荣获中院系统先进集体24个、先进个人50人，记集体三等功1个、记个人三等功4人。 中院法警支队被省法院评定为四星级警队(中院级最高星)，宝泉岭、红兴隆院评定为五星级警队。

    2016年，农垦法院司法管理体制改革和责任制改革将是继续深化的一年，农垦两级法院将在省法院的直接领导下，按照新要求、新标准、新任务，全力做好各项工作。