红色七月,意义非凡。7月26日,农垦中院召开新闻通气会,新闻发言人韩瑞业向媒体记者通报了近三年来农垦中院抓党的建设工作成果。
农垦中院现有总人数73人,党员71人。在中院党员组的正确领导下,按照省法院“抓党建带队建促审判”的总体要求,积极探索党工作新思路新方法,实施审判权运行机制改革,促进了审判质效的提高。2016年1月5日人民法院报采风版刊登《完善责任制、激发生产力》经验做法。农垦中院的改革做法在省法院召开的院长座谈会上进行经验交流。《黑龙江法制报》、《农垦日报》、《龙法政工》相继报道了中院抓党建促审判和服务经济发展的成果。
一是领导重视,把党建工作摆上重要日程 。近年来,按照“抓党建带队建促审判”的总体工作思路,中院党组把党建工作纳入日程,摆上重要位置,与审判工作同部署、同检查、同落实,每年都召开机关建设会,总结部署党建工作,实现了党的工作和基层党的组织全覆盖,有健全完善的“党组一把手负总责、政治部门协调指导、机关党委组织实施、党支部具体落实的党建工作责任制,促进了党建工作提档升级,推动了农垦法院三年发展规划的落实,实现了农垦法院的跨越发展。《实施党建工作六项工程,促进农垦法院科学发展》的经验做法在省委组织部和省法院组织的支部书记培训班上交流。“党建工作六项工程”被省法院评为优秀党建工作案例。中院机关党委连续三年被评为先进党组织,被评为文明单位标兵。法院工作在总局目标考评中连续5年优秀。农垦中院还被评为黑龙江省唯一的全国援疆先进单位。机关党委为换肝干警顾晓波筹资资金和全体干警捐款,受到了社会的广泛赞誉。
二是班子过硬,引领“三型法院”创建。近年来,按照省法院的部署,通过开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育等活动,领导班子服务意识强、作风好、水平高,充分发挥班子凝心聚力作用,带头、带领、带动广大党员干部创先争优。建立健全从严治党、从严治院、从严治警各项措施。近年来,制定落实了党组成员述职述廉、开好专题民主生活会、参加双重组织生活、重大事项报告等从严治党五项措施;实施了高标准设计的三年发展规划、义务监督员、党内巡视、规范司法行为、解决六难三案等五项从严治院措施;实施了强化思想教育、严格管理(上下班指纹签到)、严格培训、严格考核、健全五个机制(以自律求廉、以教育倡廉、以监督促廉、以制度束廉、以查处警廉)等五项从严治警措施收到了良好的效果。近三年来,启动了“学习型”、“服务型”、“创新型”法院创建行动。开展了“三学三进一步”岗位之星竞赛,(即学党的创新理论,思想进步,学业务知识,职业技能进步,学先进典型,创先争优前进一步)年初有方案,年中每个支部选三个典型在学习心得全院交流会上交流,年终评出14名岗位之星。实现了“三个”转变。从单纯组织学习向学习工作化,工作学习化的转变。从灌输式、说教式学习向共享式、互动式、深度会谈式的学习方式转变。从被动性工作向主动、创造性及职业技能、职业素养、职业操守的培养上,立足点放在获取知识、转化知识等能力和速度的提高上转变,促进了学习型法院建设和职业化法官队伍建设水平的不断提高。考取大司法6人,研究生9人,考取公务员7人,论文和宣传稿件在国家、省、地市级和农垦中院网站发表近1560篇。开展了“三优一满意”岗位竞赛。开展“三优一满意”活动,即优质服务、优良作风、优美环境,让群众满意。通过这项活动竞赛,使接待群众工作上克服了“冷、冲、推”,办案上廉洁自律,克服了“卡、要、拿”,工作作风和工作环境上解决了“散、慢、乱”等不良行为,最后达到群众满意。通过竞赛活动开展,展示我们干警争上游活动中全面进取的主动性,成熟稳重的独立性,别开生面的创造性,努力让农垦中院的工作效率和服务水平与农垦发展的速度和水平相匹配,进一步展示农垦法官工作、学习、向上的人格形象。通过典型人物在全院大会上进行经验交流,选出15名“三优一满意”岗位,此项活动的开展,审判执行和立案窗口党员示范岗服务群众满意度达到100%,推进了服务型和创新型法院建设。
三是制度完善 建立健全长效化机制。根据省法院下发的关于加强党建工作文件部署,按照“条块结合、上下联动、整体推进”的党建工作格局,建立完善了干部协管理、党建工作巡查、党建工作考评、领导干部联系、党务干部培训、党建工作交流等党建工作制度和严细的思想政治工作制度,坚持三会一课,建立了规范化、常态化、长效化工作机制。几年来,中院党组加强了干部协管制度,每年基层法院院长要到中院述职业述廉。注重党委干部培训,推荐机关党委书记到浙江大学书记培训班学习,中院连续两年组织两级法院党支部书记参加省法院组织的培训,同时,培训前要求做好回来给没有参加培训的党委委员和支部委员进行系统培训的任务。今年6月22日又组织两级法院党务工作者20余人,进行“两学一做”专题培训和新时期如何加强党建工作培训,收到了较好的效果。还根据省法院党专项活动的要求,建立领导班子党建工作联系点制度,指导基层党建工作。认真开展党建工作交流。开展了党建示范单位评选,评出系统示范单位10(院、庭)个。
四是载体创新,搭建干警展示的平台 。积极组织开展省法院部署的重大活动。近年来,中院认真落实省法院组织开展的党的群众路线、社会主义核心价值观教育、“三严三实”专题教育等活动,谢长宁书记在三严三实专题教育中亲自为全体党员讲的党课被省法院评为优秀党课,学习研讨,每一步都扎实推进。还开展了向时代楷模邹碧华、最美基层法官韩继武同志学习,提高了大家都政治觉悟。干警撰写学习先进典型心得体会70余篇,进一步强化了干警的理想信念和司法良知教育。干警精心制作的“让法治信仰永驻心中”演讲光盘被推荐到省院获优秀奖。搭建拓展训练平台,陶冶干警情操。中院投入60多万元建立了党团活动室、电子阅览室等多个学习活动场所, 在组织本院党务活动中,方法灵活,形式多样。在庆祝建党九十三周年七一这天,机关党委组织开展主题党日“团结协作永向前”拓展训练。此项活动的目的是锻炼党员队伍,让全体党员在生动有趣的活动中受到教化。拓展训练活动有支部风貌展示,驿站传题(党的知识竞赛),无敌风火轮,六人七足赛跑,球行万里和一转到底六个项目。四个支部有支部歌曲、有支部队旗、有口号、有标志。在拓展活动中,四个党支部展开了激烈的竞赛。为庆祝建党九十四周年,中院机关党委开展了“参观现代化农业种植园,感恩北大荒奉献黑土地”为主题的党员拓展训练和党的知识竞赛。别开生面的拓展训练,让大家感受到团结的力量,协作的愉快,感受到学习的力量,智慧的光芒,感受到前进的步伐铿锵有力。庆祝建党九十五周年,开展了“感恩党、聚力量、做贡献”拓展训练,大家兴奋地说:连续三年的“党日活动过的非常有意义,载体新颖,锻炼了队伍,愉悦了精神,缓解了压力,希望多开展这样有意义的活动”。今年初,在图书里开展邹碧华撰写的庭前思考—文集读书研讨会,让全体法官学习邹碧华的负责精神、高尚品德、庭审技巧,促进了法官两个素质的提高。建立功能齐全的诉讼服务中心。投入100多万元,建设了体现服务宗旨、功能实用的诉讼服务中心,设有党员先锋岗位和党员示范窗口23个,通过“一站式”服务,高效快捷便民诉讼,三年来服务当事人3860人次。
五是突出特色,成果显著。围绕院党组中心工作,将党建工作与审判业务相结合,着眼审判工作实际需要,找找准党建工作着力点,突出农垦特色,发扬北大荒精神,真正做到支部建在庭上,党员亮在岗位上,业绩体现在审判上。结合审判权运行机制改革,开展了五星级党组织创建和“四优”服务岗位之星竞技。评出服务当事人优、服务大局优、服务基层优、服务干警优的15名岗位之星,在中院机关营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,鼓励法官努力在本职工作中提高案件质效,争创一流业绩;要为干警搭建锻炼成长的平台。通过各支部开展竞赛,加强了服务型党组织建设。重点措施落实了“五个一”,即固化一个司法为民的理念,就是让当事人在每一个案件中都感受到司法为民。理清一个关系,就是一和百的关系。审判员办一件错误案对自己来说可能是百分之一,而对当事人来说却是百分之百。我们的一次不慎失误,可能改变一个当事人一生活的轨迹或家庭命运因此要树立对人民群众高度负责的意识。加强一个了力度,就是加大了为经济建设和当事人服务的力度。提高一个效率,就是提高审判工作、为基层服务的效率。保持一颗热心,就是为干警排忧解难的热心始终不见减。通过党建带队建,队建促审判,审判质效双提升。近三年审理各类案件3600余件。2015年案件任务、质量、效果实现三超历史。服务经济建设成效显著,为企业挽回经济损失8亿多元。2016年为企业挽回经济损失近10亿元。 2015年7月肖凤鸣院长代表中院在省法院召开的中院院长座谈会上做了题为《 司法责任制改革是公正高效司法的必然选择》的典型经验发言,受到了与会同志的一致好评,张述元院长在讲话中特别对这项改革给予了充分肯定,会后,许多中院纷纷来我院取经。中院还制作了,《忠诚铸法魂,光影写华章》专题片。近年来,中院机关涌现出全国法院先进集体司法管理科,全国法院先进个人韩瑞业、全国优秀司法警察王彦妮2个,省法院优秀共产党员乔艳芳、省政法系统先进个人巍冬灵、李波、卜宏元等总局级、系统先进52个(人),先进集体26个。近三年干警中无违法违纪行为发生。