北安农垦法院于2017年10月11日召开了行政机关负责人出庭应诉情况新闻发布会，行政庭庭长杨蓓对相关情况进行了通报。

    北安农垦法院把推进行政机关负责人出庭应诉作为促进依法行政，增强领导干部法治观念、加快法治政府建设的重要手段，有效提高了行政机关负责人对出庭应诉工作重要性的认识。所在辖区各行政机关负责人出庭应诉工作从原来的个案转为常态。2017年截至目前为止，北安农垦法院审理的行政案件行政机关负责人出庭应诉率达到85.6%，同比上升37.2%。

    行政机关负责人出庭应诉制度是行政诉讼的特有制度，目的在于促进行政纠纷的实质化解，及时发现行政执法中的问题，提高行政机关依法行政水平和法治意识。但在审判实践中仍存在个别行政机关负责人作用发挥不到位，庭前准备不充分，对涉诉案情及相关法律法规了解不深，对案情不熟，不了解法庭庭审程序，开庭时走程序，走过场，“不善言”、“不敢言”，只宣读答辩状或只出庭不出声的现象。

    行政机关负责人出庭应诉是让行政机关负责人参与陈述、举证、质证、认证等庭审程序，行政机关负责人必须认真对待、认真准备，行政机关负责人也要积极配合人民法院的审理、调解和裁判，以便更好地化解官民矛盾，维护公共利益和行政管理秩序。