在辽阔的三江大地上,一望无际的是翻滚的稻波麦浪,覆盖的是远古的荒芜与凄凉，印下的是无数拓荒者深深的足迹；古老的青龙山下,奔腾不息的青龙河流淌着坚强质朴与激情豪迈的北大荒精神，这里曾是勇敢的祖先们闯关东大移民的传奇之地;这里也曾是英雄的人民解放军十万官兵屯垦戌边的鱼米之乡;这里还是百万知青为报效国家、广阔天地大有作为的梦想之地；而今,这里是三江寒地水稻的发源地,墨土流金的米粮川。依偎在其怀抱中的青龙山农场，就是踩着新生的共和国的脚步，诞生于这片神奇的三江大地;从此似蛟龙腾飞，直上九霄。

    多年来，青龙山农场的政治、经济、文化等各项事业不断发展与进步，实现了社会和谐人民安居乐业的良好局面。这是全场上下共同努力奋斗的结果，更是青龙山人民法庭的法官们默默奉献，辛勤付出的结晶。是他们在这座以现代化大农业为基础的新兴边城中，肩负起神圣的法律使命，坚守着公平正义，捍卫着国家和人民的利益，保护着农业经济的发展。

    近年来，青龙山人民法庭在建三江农垦法院的正确领导下,在青龙山农场党委的大力支持下，以科学发展观为统领，始终坚持“三个至上”的指导思想，秉承从严制庭、公信立庭、科技强庭的工作方针，努力践行为大局服务，为人民司法工作主题，以队伍建设为根本，以基础建设为保障，大力加强审判、执行、队伍及物质装备建设等各项工作，深入践行社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，各项工作取得了长足的发展和进步，为青龙山农场的现代农业建设、社会和谐稳定、经济繁荣做出了积极贡献。先后获得“全省法院档案管理标兵”、“垦区人民满意好法庭”、“垦区优秀人民法庭”、“垦区经济治理先进集体”、“垦区优秀青少年维权岗”、“十星级法庭”、“建三江文明单位标兵”等荣誉。

    一、 强基固本，以思想意识建设为载体，从根源上化解社会矛盾

    几年来，青龙山人民法庭始终重视干警思想建设，以创建文明单位为载体，抓党建、提素质、升能力，提升干警化解社会矛盾的源动力。他们坚持支部建在法庭，党旗飘在法庭，党员干警奉献在法庭，开展了“党员示范岗”、“重温入党誓词”、“读红书”等活动，不断提高干警队伍的凝聚力和战斗力；坚持提高干警自身素质，法庭借助文化长廊、法院网站等媒介载体，开展书法、摄影、诗歌、征文等活动，2010年以来，共发表课题和调研文章、案例分析20余篇，在省级各类报纸、网站共发稿50余篇；着重提升干警司法能力，法庭多次邀请资深法官来庭授课，并开展每案一研讨，每月一总结，反复观摩典型案例分析等活动，大幅度提升了干警化解社会矛盾的能力。

    随着经济社会的发展，人与人之间由于各种利益交叉产生的矛盾日益增多，仅靠法庭的人力与司法手段已经不能完全解决问题。青龙山法庭充分发挥扎根基层，接近群众、熟悉民情的优势，设立移动法庭巡回办案，深入田间地头、坐在百家炕头、来到病人床头，上门立案、开庭、调解；在农场六个管理区设立法庭工作室和便民诉讼点，接待群众来访、提供法律咨询，受理群众诉讼。

    农场经济的大发展，经济结构的大调整，必然要面临众多社会风险。青龙山法庭一班人，深入基层搞调研，分析矛盾找源头，把多发的社会矛盾归纳为：土地矛盾 劳资矛盾 官民矛盾 贫富矛盾等等。找出源头抓落实，按照政法委“两减少、两扩大”的原则，法庭大力加强社区矫正工作，开展“法官上讲台”活动，每月一次为矫正人员进行案例讲解、普法教育，帮助矫正对象早日回归社会；常年开展 “送法下基层”活动，了解困难群众状况与需求，广泛宣传法律法规，增强基层群众法制观念；以“青少年维权岗”为载体，开展“模拟法庭”、“法在我身边”、“远离邪教、珍爱生命”等多种活动，培养青少年的法治理念；大力拓宽司法救助渠道，加大救助力度，让经济困难的当事人打得起官司，让有理有据的当事人打得赢官司，让胜诉的当事人合法权益得到保护。

    自2008年青龙山农垦社区矫正管理部门成立以来，矫正对象逐年上升，至2011年初已达到三十余名，其中还有几名少年犯，社区矫正工作异常艰难。青龙山人民法庭充分发挥青少年维权岗的职能作用，会同公安包片民警、社区矫正人员，并聘请专业心理辅导师共同到这些少年家中对其帮教。

    截至2012年5月，在法庭、司法、公安等部门的努力下，有二十余名矫正人员按期解矫，回归社会，重新过上了正常的生活，并无人重新犯罪，其中有一名少年犯，现在已是一名大学生。

    二、 建立机制，以社会管理创新为切入点，形成化解社会矛盾合力

    社会矛盾的形成多种多样，如何运用行之有效的社会管理方法来化解矛盾。青龙山人民法庭创新建立、运用：“诉求 监督 公开”三种机制，社会矛盾得到有效化解。

    法官们认识到：社会矛盾的产生往往来源于民声、民意、民愿、民求、民诉不能得到充分有效表达所致；2010年，他们率先在农场6个管理区、17个作业站放置沟通信箱，开通热线电话和网络专线，借助传统手段与网络平台相结合的诉求方式，畅通与群众的沟通渠道。又出台了一系列保障措施，使民心得以沟通、民意得以表达、民愿得以实现、民求得以解决、民诉得以受理。在青龙山这块土地上，法庭是共产党的衙门，法官是代表党来执行法律保护人民利益的，老百姓才是真正主人。

    青龙山法庭通过创新建立司法监督机制，在农场群众心中牢固树立起廉洁执法的法庭干警形象。2008年，法庭在基层连队放置17个监督信箱，设立24小时举报电话，方便基层群众举报投诉；2010年，法庭在基层群众里聘请了10位德高望重的社会监督员、陪审员，邀请他们参加法庭工作会议、旁听案件庭审、陪审，反映或传递农场人民群众对法庭批评、意见和建议。近几年，青龙山人民法庭未出现任何违法违纪问题和群众投诉举报案件。

    司法机关、司法行为的神秘性往往导致基层群众对诉讼的抵触、对判决的不满、对执行的不服，以至于矛盾得不到有效化解。通过运用现代化的信息科技工具，青龙山法庭把公开司法、阳光司法变为了现实。2000年初，青龙山人民法庭率先实现了档案电子化管理；2010年6月，在互联网、上级法院系统广域网和本院局域网内外三网开通的基础上，投资五万余元的科技化法庭正式投入使用，实现了法庭光盘、录像、文稿、录音等多媒体证据的出现。当事人不仅可以查看庭审过程、接待立案过程、调解过程的录音、录像，还可以在60个工作日内随时申请获取音像光盘，保证了审判工作更加直观高效透明。

    三、 灵活诉调，以构建社会调解大网络为途径，提升化解社会矛盾综合能力。

    通过实践检验，青龙山法庭一班人认识到，调解比判决更有效。于是，从2010年开始，法庭在17个连队、场部四个居民委聘请了21名有诉讼经历的诉调员，对其开展普法教育、案例分析等培训，构建起遍及全场范围的诉调网络。当他们身边有人发生诉讼时，利用诉调员的人脉关系，对当事人进行现身说法、情理感化等，取得了良好效果。

    建立统一的社会矛盾信息收集与分析协调平台，可以防止部门间“各自为政”、信息闭塞，有利于法庭与民众的互动，有利于社会矛盾的有效化解。2011年，青龙山人民法庭创新建立大司法平台，通过与司法、公安、信访等相关部门的密切协调与联系，实现上下通气、互通有无，并设立专门的信息收集人员、报告人员和整理人员，建立起快捷的信息分析、评判、处理、协调平台，消除了信息控制的盲区，社会矛盾、纠纷得以快速解决。

    青龙山辖区涉及的计宪全涉诉上访案，从1997年开始，到2010年，历经三级法院7次审理。计宪全始终不服判决，先后到农垦总局、农垦中院、省高院、黑龙江省委省政府、全国人大、国务院信访局、最高人民法院等地上访。省高院农林庭领导、中院领导、法院领导也为此来青龙山农场化解矛盾未果。此案于2010年底交由青龙山法庭化解，经过长达近2年的马拉松式的调解，在各级党委的支持下，终于在2012年4月达成和解协议。

    化解非涉诉访事件也是法庭尝试社会管理创新、社会矛盾化解的模式之一。2010年3月，青龙山农场信访办对张景魁、毛长与两名自1994年就因不服下岗安排上访的教师感到十分棘手，农场主要领导征求法庭意见，能否由法庭出面做化解工作，法庭在得到院主要领导的批复后，接受了这两起息访工作。这两个人向农场提出的索赔标准一致，120万元要价，还必须恢复他们的教师资格。时值全国“两会”，二人索价的态度异常坚决。负责化解工作的韩卫庭长，感觉到时局的重要性，决不能让二人在“两会”期间进京，也体会到了农场的良苦用心。因为每逢敏感会议，农场都要派出大量的人力负责稳控二人，也花费了许多财力。为此，法庭想尽了一切办法把二人稳控在农场，那段时间，张景魁、毛长与就像上班的员工一样，几乎天天到法庭报到。经过一年多的化解工作，终于在2011年5月，二人与农场达成了和解协议。

    案件的关键是调解员对时机的把握。青龙山法庭归纳和灵活运用诉调“黄金三阶段”，效果显著，深受好评。

    第一阶段——立案阶段作好调解前工作。

    在立案阶段，由于案件性质不同，解决方法也应各异。青龙山人民法庭针对不同性质的案件，认真听取当事人的陈述，通过原告的陈述了解基本案情，分析案件调解的可能性，并抓住矛盾焦点、运用利益分析法迅速调解。

    2010年，在审理原告徐静雯与被告王迪离婚一案中，原告徐静雯诉前多次只身到法庭。通过询问得知，被告有一段时间离家去向不明，偶尔给原告打电话也是向原告要钱。原告认为被告在外已于其他女人有不正当关系，夫妻已无法共同生活。法庭干警掌握了原、被告基本情况后，认为他们夫妻感情已经破裂，没有和好的可能。于是建议原告做通丈夫思想工作一同来法庭，采用速裁方法当天结案。通过审判人员的正确引导，原、被告一同来到法庭，在法官调解下，双方对子女抚养，财产分割很快达成协议，不到两个小时就为原、被告解除了婚姻关系。

    第二阶段——送达阶段结合当事人实际情况进行调解。

    立案后在给被告送达文书时要主动询问被告的意见，是否同意调解。如被告有调解的意愿，为了便于当事人，根据当事人的请求和案件特殊情况，可以采用“确认式调解”方法进行速裁。平时除安排在正常工作时间到法庭调解外，也可在工作时间之外或上门调解。

    青龙山法庭在处理原告张喜亮与被告刘晓波买卖合同纠纷一案中，原告张喜亮是个体工商户，于2009年12月将1920元的煤赊欠给被告刘晓波。案件受理后在给被告送达时了解到被告购煤是为其母亲买的，被告的母亲一直没有给被告煤款。原告多次向被告索要，被告的妻子认为是丈夫给婆婆买的，没有用于自己家，所以一直不同意给付。针对这一情况在给被告送达时，同时做了被告母亲的思想工作，阐明不能因为眼前利益破坏了孩子的夫妻关系。经过法官劝解，被告母亲、原告、被告均到场，在原告抹去零头20元后，被告母亲当即支付1900元现金。

    第三阶段——在开庭前捕捉当事人心理。

    很多借贷案件在文书送达之后，开庭审理前，原告或被告会自己主动来法庭询问案情。而此时，他们大多会对案件大致结果有一个基本评估，这时适时与原、被告谈话（也可记笔录），询问原、被告的意见。如果双方意见差距不是很大，有调解或撤诉的可能，这时，即可立即约见原、被告。

    在审理原告张术有与被告彭守祥租赁合同纠纷一案中，原、被告和李岩在青龙山农场十八队周广军五荒地中各租种120亩种植水稻，2008年李岩退出耕种，其承租的120亩地，原、被告各承租60亩。2010年初被告想扩大种植面积，经与原告协商，原告同意将从李岩手中承租的60亩地再转由被告经营，但要求被告支付原告已上缴的土地地租，并购买原告购买种植水稻的设施。经双方协商，被告为原告出具了36300元的欠据，并承诺近期结清。2010年4月，被告给付了原告30000元，剩余6300元欠款原告多次找被告索要未果，原告起诉到庭。由于前期送达文书时被告没有在家，是由被告妻子代收的文书，送达时没有机会进行速裁。在被告接到开庭传票第二天来法庭，询问原告的意见，说出因与原告之间帐目往来不清，所以欠原告的钱一直未给付。因为原告起诉时说过双方是从绥棱一起来种地的，且现在种地也是地邻居，原来双方关系较好。考虑到这种因素，青龙山法庭劝说被告回去主动找原告算清往来账目，尽量自己找原告协商，被告接受了意见，双方达成和解协议，第三日原告来法庭撤回了起诉。

    在调解工作中，会经常遇到形形色色的民间纠纷，针对不同情况采取分类调解的方式，往往能收到非常好的调解效果。青龙山人民法庭在实际工作中，总结和运用“调解六法”，诉讼调解的成功率得到进一步提高。一是对婚姻家庭、赡养、抚养、探视权等矛盾纠纷，采取“亲情感化调解法”；二是对人身损害赔偿纠纷，采取“求同存异调解法”；三是对土地所有权、土地承包、土地流转等纠纷，采取“案例引导调解法”；四是对采光、通风，引水、通行等相邻关系纠纷，采取“现场勘验调解法”；五是对医患、劳动争议、交通事故赔偿等纠纷，采取“部门联动调解法”；六是对民间借贷等纠纷，采取“换位思考调解法”。

    青龙山人民法庭的真情调解工作方式，感动了众多的当事人，也“感染”了若干有纠纷的当事人，他们总是找一些以“交叉”审理的理由，到青龙山人民法庭起诉。如代风平诉勤得利农场生命权纠纷案，涉及被告六名。原告代理人就是为了在青龙山人民法庭起诉，把与本案没有法律关系的勤得利农场列为被告。此案经过四次开庭，多次的调解，终于在6月12日达成和解协议。

    自2010年至2012年5月底底，青龙山人民法庭共受理各类民事案件234起，其中调解225起，判决9起，包括6起公告离婚案件，无一更审改判，结案率100%，接待和处理群众来信来访800余次，解答法律咨询上百人次，以案讲法20余次。通过经济案件的审理及清欠工作，共为农场清回欠款300余万元。起到了为企业的发展保驾护航的作用。一行行数字，就是青龙山法庭人工作成绩的写照，一面面锦旗就是青龙山人民对他们的最高褒奖。青龙山法庭人用真心化解社会矛盾、用真意创新社会管理、用真情调解民事诉讼，和谐之花绽放青龙山下。

    一份份浓浓的关切与尊重，伴随着青龙山法庭人坚定的脚步，走进了农场、连队万家灯火。青龙山法庭人以自己的行为，体现着司法的人文关怀，展现着司法的智慧与力量，实现了解决矛盾与基层、化解矛盾与未发的社会功能。国旗猎猎、国徽熠熠，面对庄严的国旗，青龙山法庭人深知，国旗在上，一言一行绝不玷污正义的天平，法律在上，一思一念绝不触犯法律的尊严，人民在上，一生一世绝不辜负人民的期望。耕耘、收获、迈步、启程，永不自满的青龙山法庭人再一次将目光投向了远方。远方，雄关漫道，等待着青龙山法庭人不懈的上下求索。