前进人民法庭扎根在素有“亚洲第一大粮仓”美誉的三江平原腹地的建三江管理局前进农场。在农垦中院党组提出的全院发展规划的三年里,在农垦中院党组、建三江农垦法院党组和前进农场党委的正确领导下,紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”的工作主题,坚持“抓班子、带队伍、促审判、创一流”的工作思路,不断强化措施,健全机制,创新模式,大力加强法官队伍建设,基础设施建设,扎实开展审判、执行工作,使各项工作都取得了飞跃发展,为农场和谐稳定发展做出了重大贡献,为辖区百姓幸福指数的提高做出着积极的努力。
一、软硬双固垫基石,科学发展保和谐
2010年在院党组与农场党委的共同努力下,前进人民法庭搬进了宽敞明亮的新办公大楼。在上级领导的关怀与多次亲切指导下,农场党委财力物力的大力支持下,全体干警集聚了全部的智慧与力量,从审判中心工作硬件需求出发,以现代化数字办公、人性化工作“通道”、高质效网络联动等方面做为重点,对全庭进行了细致、大胆、科学的布局与完善。
2010年的农垦法院“两庭”建设现场会上,农垦中院党组书记、院长肖凤鸣同志带领全农垦的法院领导与同志们对前进人民法庭进行了现场参观与指导,他满意地对在场的同志们说,“院党组、农场党委为你们创造了这么好的办公条件,下一步的工作目标要放在更好的为农场为辖区百姓的服务中去”。这是对前进人民法庭两庭建设成果的肯定,同时也是对农垦基层人民法庭的重要指示与深切期望。
“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”,通过开展各项活动,广大干警真正从思想上深刻认识到法庭工作在维护社会稳定、保障经济发展、服务工作大局、促进社会和谐方面的重要地位和作用。
在为辖区经济建设保驾护航的征程中,前进人民法庭始终积极参与农场经济管理工作,为农场的发展提出合理化司法建议,时刻以维护农场大局利益为先,在农场的土地承包、小城镇发展、工程劳务等方面,向农场领导及相关行政单位提出司法建议,及时作农场与当事人的工作,积极完成农场党委交给的各项任务,每年为农场挽回经济损失数百万元。
二、严格管理促审判,公平公正保民安
立足审判中心工作,强化司法服务保障。做好审判工作是人民法院的第一要务,是基层法庭为经济社会发展服务的主要途径。前进人民法庭在工作实践中以公正、廉洁保审判,严格按照“为大局服务,为人民司法”的要求,紧紧围绕农场党委工作大局,全面加强审判、执行等工作,为建设“有实力、有活力、有竞争力”的新垦区提供有力司法保障。
按照农垦中院党组“三年发展规划”部署,深入宣传、扎实开展创先争优活动,促使审判工作再上新台阶。 切实找准审判执行工作保障农场中心工作的切入点、结合点、着力点,研究制定服务保障经济社会发展的措施;坚持能动司法,主动占位,不断拓展服务职能,改进服务方式,努力化解社会矛盾,推进社会管理创新;把服务经济社会发展纳入重要工作日程,前进人民法庭把提高干警的执法水平做为加强审判工作的重中之重,形成了人人参与培训、人人得到提高的大教育、大培训格局。
三年来,前进人民法庭先后开展了“深化社会主义法治理念教育”、“廉政建设监督年”、“人民法官为人民”等活动,通过各项活动的开展,广大干警充分认识到法庭工作在维护社会稳定、保障经济发展、服务工作大局、促进社会和谐方面的重要地位和作用,解决了干警在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题,增强了干警的大局意识、服务意识和公正执法意识。
为确保严格公正执法,法庭采取有力措施,狠抓案件程序规范和案件质量管理,规范干警的司法行为。根据工作实际,先后研究制订了《规范工作制度加强队伍建设的意见》、《进一步规范庭审行为和庭审秩序的意见》和《加强法庭作风建设的意见》等,对立案受理、送达排期、开庭审理、移送执行、审限跟踪、案件评查、整理归档等各个环节进行了全面规范,明确每个人的职责,加强了案件流程管理,形成了“立审分离、审执分离、审监分离”,建立起较为完备的审判管理体系。严把案件质量,提高了法官的庭审驾驭能力、辨法析理能力、法律适用能力、裁判文书制作能力,以及调处纠纷化解矛盾的能力。
三、速裁调解多创新,真情真感暖人心
为努力把法庭建设成学习型、创新型、和谐型、务实型和廉洁型的百姓满意的人民法庭,前进人民法庭在科学管理的基础上,大胆开展创新工作,且成果显著。
将“立案大厅”、“多功能大厅”与“速裁、调解窗室”相链接,以“窗口”明亮视野,用服务贴近民心。推出了“两厅一室”速裁调解“快车道”。第一时间将案件信息逐层传达,案情透彻明了,调查清楚详细,矛盾根源明确,故而有针对性地通过不同窗口不同人员进行速裁、调解工作。自“两厅一室”速裁调解模式实施以来,在年度调撤的案件中,通过这种新模式调撤的已增长到了91个百分点。切实保障了案件调解力度。2012年度中,
工作中,前进法庭始终秉承“爱民、亲民、便民、利民”的司法理念,不断探索、创新执法为民思路,准确把握并及时回应群众对法庭工作的新要求、新期盼,结合实际推出了“绿色诉讼通道”。做到民有所呼,庭有所应,努力实现法庭工作与群众司法需求的“无缝对接”。针对辖区节假日诉讼群众较多的情况,前进法庭专门成立了“假日法庭”、“预约法庭”。当事人只要一个电话一封信,法官便服务到家,送法进门,方便了群众诉讼;针对当事人交通不便,案情复杂的特点,还推出“农忙法庭”,实行巡回审判,能动司法。2010-2012年,前进法庭共开展巡回审判每年均在25次以上,占全年受案数的18%。2012年7月,全垦区首辆“科技巡回审判车”的大胆启用,加大了我庭巡回审判力量,全年巡回审判及案件回访达50余次,成功开启了基层巡回审判的新篇章。在三年里的“人民法官为人民”百份问卷调查活动中,农场、企业、百姓对法庭的满意度均达100%。
干警们在做好案件的审理、服务工作的同时,还为农场贫困百姓送去温暖,开展“点对点扶贫帮困”活动。几年来,干警们为困难群众提供“无息贷款”3万多元,为贫困当事人提供司法救助9000余元,现已为赵文福等7户贫困家庭送去了温暖,帮助4户家庭彻底走出了贫困,为贫困生董晶晶、董媛媛两姐妹提供助学金8000余元。前进人民法庭充分利用“普法大集”、“送法校园”、“送法进社区”“青少年维权岗”等形式,三年来开展普法教育13次,协同其他部门对职工群众关心的热点问题进行解答发放宣传单600余份,总计派出干警52人次。提高辖区公民学法、知法、守法、用法的自觉性,增强干部职工的法制观念,从而预防和减少纠纷,推动农场两个文明建设。
四、坚定信念强队伍,青春无悔铸法魂
前进人民法庭全体干警用实际行动,践行着“忠诚、为民、公正、廉洁”的干警核心价值观,以有效的措施,扎实做好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,通过狠抓审判服务、化解矛盾纠纷、创新管理体制、打造廉洁队伍切实履行“为大局服务、为人民司法”的工作主题,努力实现法庭工作的新发展,为农场经济又好又快发展提供强有力的司法保障和法律服务。
农垦中院党组提出发展规划的三年来,在农垦中院党组正确指示下,建三江农垦法院党组的全面指导下,在法庭基础建设上取得了飞跃的发展,通过加强全法庭的队伍建设,干警的公正司法意识进一步增强,人民法庭的公信力和案件质量明显提高。通过干警们以丰富的审判经验、细腻的为民情怀、高素质的法官队伍保障着辖区社会的和谐稳定,用无悔的青春铸起祖国黑土地上的法徽之光!