3月6日，九三农垦法院召开2013年工作会议，农垦中院党组成员、纪检组长刘仲秋代表中院党组到会做重要讲话，他说：农垦中院党组对九三农垦法院工作非常重视和关心，派我专程来参加这次会议。今天工作会议开的很成功。刚才听了王爱军院长所作的工作报告很好，各项工作总结的很到位，明年的工作目标明确、措施具体。应该肯定地讲在过去的一年里，九三法院在管理局党委的正确领导和中院监督指导下，以“农垦法院三年发展规划”为奋斗目标，以“三评查活动”为载体，坚持“为大局服务，为人民司法”的工作主题，过去一年的整体工作有较大进步，在审判工作、队伍建设、基础建设、服务大局、司法为民、司法管理等多方面工作取得了较好成绩，获得了多项荣誉。九三院全体干警为农垦法院发展做出了重要贡献，在这里我代表中院党组对全体干警表示感谢！

    他要求：新的一年里，九三法院的工作要紧紧围绕管局党委中心工作，紧紧围绕农垦法院第二个三年发展规划的实施，围绕农垦法院系统工作会议、重点工作，结合本院的具体实际，创造性地开展工作，确保完成各项工作任务和目标。

    一、加强组织领导，确保《规划》顺利实施

    农垦法院《第二个三年发展规划》是在巩固第一个三年发展规划所取得各项成果基础上，经中院反复研究并征求基层法院意见后确定的。《规划》围绕确保司法公正，提出了全面加强审判工作、队伍建设、司法改革等重点工作目标，到2015年，各项工作步入全省法院先进先烈，争创全省、全国优秀法院。可以说《第二个三年发展规划》指标不多，但是指标很高，真正实现并非易事。围绕《第二个三年发展规划》确定的工作目标，实现农垦法院的超越发展，我们怎么办？要求我们要切实加强组织领导，动员全院力量，认真研究中院《第二个三年发展规划》，结合实际，寻找差距和解决问题的措施，寻找工作突破口和工作亮点，制定本院《第二个三年发展规划》，明确各阶段工作任务和责任分工。

    二、狠抓执法办案，确保审判质效稳步提升

    借这次会议，再强调一下审判管理工作的重点。要切实加强司法统计和审判态势分析工作。今年省法院将对16个中院各业务庭审判质效评估指标直接排序，也将对全省基层法院审判质效评段指标直接排序，年底直接纳入目标考评。而且省院目标考评审判质效指标将占到目标考评的40%。这给我们审判质效提出了严峻的考验。需要说明的是基层法院除中院发改基层法院案件、再审发改案件等指标外，大部门数据指标是由基层法院司法统计报表自动生成的。因此，要高度重视司法统计报表工作，从院长、主管院长到审管办主任要在以往关注的12项核心考核指标基础上，关注如当庭裁判率、简易程序适用率、立案变更率、均衡结案率、人民陪审率等指标，并及时做好数据上报和态势分析工作，及时指导审判工作，坚决杜绝因统计报表数据不真实、不准确影响评估指标的现象发生。要进一步强化管理监督责任。

    各业务庭要落实好省法院张述元院长提出的“三小”工作，即合议庭阅卷小笔录、庭长讲评小本本、安全分析小笔记。对于此项工作，中院审管办将进行抽查。要进一步强化均衡结案。切实做到年度、季度、月均结案，始终保持在高结案率上运行。要进一步严格审限管理。明确延长和扣除的审批标准和程序，缩短办案周期。要提高裁判文书上网率。今年裁决文书上网率将达到10%，中院将出台《裁判文书评估规则》，继续对所有裁判文书进行评查，每个月对优秀文书及时在《审判实务》中展示，对问题文书视错误程度通报批评，奖优罚劣。要加大错案责任追究力度。今年中院还将对审判委员会认定错案的案件、检察院抗诉且抗诉充分的案件实行责任倒查，发现一起，通报一起，查处一起，希望引起我们每位法官的重视。中院将于近期下发目标考评工作方案，我们要认真研究中院考评方案，切实增强工作的主动性和针对性。

    三、加强新法培训，确保司法能力不断提升

    要认真组织对新刑诉法和民诉法的学习培训。深刻领会诉讼法修订的意图，准确把握修订前后的差异，提高新法适用能力。在贯彻刑事诉讼过程中，要注意贯彻落实尊重和保障人权、程序公正、无罪推定、证据裁判等重要理念和原则；在贯彻民事诉讼法过程中，要进一步强化程序意识、诉权意识、公正意识、证据意识、效率意识，把现代理念融入审判执行工作各环节，确保两大新诉讼法正确实施。要开展好问题研判。对新法实施可能出现的问题，要超前研判，及时应对，确保新修订诉讼法准确、有效实施。对实施中出现的问题，要认真研判，分析原因，提出建议，上报中院。要坚持以考促学。要加强法官司法能力的考试考核，切实提高法官的司法能力和水平。

    四、推进司法改革，确保改革取得预期效果

    中院工作会议确定了司法管理体制、能动司法运行机制、多元纠纷解决机制、公正廉洁司法保证机制、小额诉讼、量刑规范化、简易程序适用、繁简分流和速裁机制、司法公开、司法民主、司法保障、司法为民工作机制、司法人事管理制度等项改革项目。我们要结合实际，选取2-3个改革项目，上报中院研究室，并重点推进。在司法改革推进过程中，要进行深入调查研究，切实加强组织领导与沟通协调，充分论证，先行试点，稳步推进，并写出具有实用及推广价值的调研报告。年底，中院将对上报改革项目及调研报告进行验收，对改革取得成功经验及调研报告具有指导意义的进行经验推广。九三要做好部分办案组撤并及行政案件集中管辖的准备工作。要及时总结推广试点单位经验，发挥好改革试点单位的典型带动作用，确保各项改革积极稳妥、实事求是、循序渐进地顺利进行。

    五、坚持能动司法，确保服务大局落到实处

    要坚持能动司法，积极服务垦区“强工、兴城、优农”，推进新型工业化、城镇化、农业现代化建设和信息公建设。建立完善调研应对机制、联络系统机制、妥善化解纠纷机制。在工作状态上，服务大局要做到“三高”。一是工作节律和工作效率要高。对涉及垦区“四化”建设案件开设绿色通道，做到快立、快审、快执，特别是对于诉前和诉讼保全的案件，要及时派人保全，防止耽误最佳保全时间。二是工作标准、工作质量和工作要求要高。要努力延伸审判职能。法院和企业单位，要设立诉讼联络员，及时沟通司法服务需求，共同防范法律。继续做好访企、促发展、提建议活动，在活动中了解司法需求，提供法律咨询，并及时制定司法政策意见，服务企业发展。三是工作积极性、工作热情要高。特别是要依法审理好垦区调结构、促转变、扩内需过程中发生各类案件，依法严惩各种严重刑事犯罪，维护垦区社会稳定。