1956年

    1月25日，毛泽东主持召开最高国务会议第六次会议，讨论全国农业发展纲要草案修正稿。他在会上发表讲话，提出“社会主义革命的目的是为了解放生产力”，认为农业和手工业由个体所有制变为社会主义的集体所有制，私营工商业由资本主义所有制变为社会主义所有制，必然使生产力大大地获得解放。讲话强调：我国人民应该有一个远大的规划，要在几十年内，努力改变我国在经济上和科学文化上的落后状况，迅速达到世界上的先进水平。为了实现这个伟大的目标，决定一切的是要有干部，要有数量足够的、优秀的科学技术专家；同时，要继续巩固和扩大人民民主统一战线，团结一切可能团结的力量。

    陈云在会上作关于私营工商业的社会主义改造等问题的发言，指出：（一）从北京开始发起全行业合营后，全国各地的私营工商业很快都公私合营了。但应看到，现在全行业公私合营的工作仅仅是开始，并不是已经结束。先批准公私合营，等于把要做的工作，如清产核资，安排生产，改组企业，安置人员，组织专业公司等等放到后面去做。（二）不雇店员的商店，经营方法灵活，居民很需要。这种小铺子可以向两个方面发展：一部分吸收到国营公司里来，或者变成公私合营的商店；还有一部分，如夫妻店、手工业者、摊贩等，在很长时间里要保留单独经营方式。（三）私营工商业公私合营以后，原有的生产方法、经营方法，在一个时期以内应照旧维持不变，以免把以前好的东西也改掉了。

    次日，中共中央下发《对目前资本主义工商业改造应注意的问题的指示》，吸收了陈云这次发言的内容。