今年四月以来,农垦中院按照省法院深入开展“以基层基础建设年为重点,深入开展人民法官为人民”主题实践教育活动方案的要求,把活动的重点放在基层法院党组织建设上,坚持落实最高法院要求的“以党建带队建,以队建促审”的工作思路,出台了《农垦法院加强系统党建工作的指导意见》,该指导意见,全面贯彻省法院加强党建工作的精神,在基层法院和人民法庭实现党建工作全覆盖。为使农垦法院系统党建工作有特色、有突破、有创新、有发展,着力设计了要抓好党建一把手工程、党建品牌工程、党建创新工程、排忧解难工程、基础保障工程、创先争优工程,用六项工程,推动农垦法院系统党建工作。农垦法院系统加强党建工作实施六项工程的主要内容是:
实施党建一把手工程,就是要把党建工作摆上法院重要工作日程。党建工作由法院党组书记负总责,各支部书记主抓,政工科主管。主要是谋化党建工作思路,破解党建工作难题,参与党建考核,执行党建制度,确保党建工作取得效果,保障法院审判等各项工作的顺利开展。总之,通过一把手工程抓党建工作,使基层法院党组织凝聚力、战斗力进一步增强。通过落实一把手工程,使党建工作推动力上有新突破。
实施党建品牌工程。要围绕农垦法院三年发展规划确定的目标,围绕农垦法院重点工作的推进,结合工作规范化建设标准,精炼品牌主题。对本部门、本单位确定的党建品牌主题名称进行探讨、提炼,使主题突出,标题简洁,特点鲜明。要精心设计品牌“标识”,品牌“标识”要围绕品牌主题,把握品牌内涵,突出工作重点,有时代特征,创出优秀的党建品牌。要完善创建目标和措施。在立足于本地实际情况,根据群众的司法需求,在发挥自身优势的基础上锐意创新,创出能充分展示法院司法为民服务优势,体现优异的审判业绩和法院良好工作形象品牌。通过抓党建品牌工程,使法院公信力上有新突破。
实施党建创新工程。要围绕省委组织部提出的创业、创新、创优的要求,创新工作思路,开拓法院党建工作新领域。加强法院党建工作就是要创新工作思路,围绕审判抓党建的工作思路。根据审判工作任务确定党建工作内容,根据审判工作的需要安排法院党组织的活动,把党建工作自觉放到法院工作的大局中去思考、去把握、去安排、去落实。要拓展法院党建工作新领域,抓党建从庭室工作着眼,抓业务工作从党建工作入手,使法院党建工作与业务庭室工作做到相融互动。法院党组织在安排活动前,首先要进行调查研究,搞清楚广大党员需要什么,喜欢什么,然后再把上级党组织的要求与党员队伍的具体实际结合起来,制定活动计划,使活动有群众基础、有特色、有效果,从而提高党员参与党建活动的积极性、主动性。创新工作内容,注入法院党建工作新活力。要统筹审判、执行、司法政务、法庭“四大板块”政治体检,推进党建与审判无缝衔接。通过加强党建工作,引导各支部根据自身职能特点推进党建工作的开展,找准党建与审判融合的切入点和结合点,具体到每一个干警。要创新工作方式,形成法院党建工作新特色。注重文化建设,唱响党建工作创新大戏。在开展基层党建时,要特别注重文化建设重要性的体现。通过开展法院精神文明建设,培养干警的主人翁责任感和开拓创新精神。大力加强党的文化建设,用党先进的文化培育法院司法能力、凝聚队伍力量、陶冶法官情操,实现法院文化建设与法院审判质量建设的良性互动。要特别注重搭建物质文化建设平台,用深厚的法治文化底蕴激励法官、宣传法律、影响群众,彰显法院新思想新文化;搭建岗位教育平台,按照学习型党组织的新要求,把法院当学院,把书本当老师,全院干警当学员,业余时间当课堂,人人读书,全员学习,提高法院学习素质;搭建学术交流平台,通过自办内部刊物、网站建设,为干警提供工作探讨、思想交流、社会互动的阵地;开展法官讲坛进行学术交流,提升干警法律内涵。从修养、道德、审判、作风、廉政、改革、礼仪、敬业、团结等方面对党建文化进行浓缩和提炼,熏陶干警先进的司法理念,健康的道德观念,积极的生活方式,把主旋律深入人心。以职业道德建设和司法能力建设为重点,以法院文化建设为载体,以廉政防控机制建设为保障,努力建设一支“忠诚、为民、公正、廉洁”的高素质法官队伍。通过党建创新工程,使抓党建工作举措上有新突破。
实施排忧解难工程。全力打造服务型法院,落实诉讼便民措施及时保障人民群众的正当诉求;对困难当事人和农民工等弱势群体视情况缓、减、免交诉讼费,切实解决人民群众的司法需要。通过为群众打造最方便快捷的司法通道、提供最便宜的司法服务、营造最公正的司法环境,将便民、爱民、利民、护民的诉讼措施贯穿诉讼全过程,让群众与法官零距离的接触中切实感受到打官司的公正、便捷和方便,感受到法官司法作风的改变,感受到法官为民司法的情怀,体验到党建的成效。同时,要帮助党员干警解决力所能及的实际困难,缓解工作压力,解决后顾之忧。通过抓排忧解难工程,使党建工作在融入人文关怀上有新突破。
基础保障工程。基层法院要把当前开展的“以基层基础建设年为重点,深化人民法官为人民”主题实践活动与党建工作紧密结合,与本单位的具体实际紧密结合,形成垦区特色,我们应当按照“规定动作不走样,自选动作有创新”的思路,通过多元化的载体大力推进活动开展。要以此为契机,狠抓基层基础建设,努力夯实法院工作的根基。要积极争取当地党委的支持,努力解决建设资金紧缺问题,科技化办案水平不高问题,设备更新换代等问题,努力提高基层基础建设水平。通过抓基础保障工程,使基层基础建设有新突破。
创先争优工程。围绕审判,继续开展“创先争优”活动,发挥党建对审判工作的促进作用。各基层法院要紧紧围绕执法办案第一要务,在队伍素质、办案质效、司法公信“三个提升”上深化创先争优活动。要紧密结合“人民法官为人民”主题实践和政法核心价值观教育实践活动,提炼法院精神,推动“基层基础建设年”活动。要认真落实省委关于创先争优活动的部署,深入推进和规范党组织和党员公开承诺、领导点评、民主评议等措施,深化创先争优写实管理。要以开展“学先进、创四优”活动为载体,深入开展全省、全垦区“优秀法院”、“优秀法庭”、“优秀法官”评选和“青年文明号”创建活动,普及农垦法院窗口部门“共产党员先锋岗”、“共产党员窗口”,做好先进基层党组织、优秀共产党员评选活动,继续搞好全省法院、垦区系统“办案标兵、调解能手”评比竞赛活动,通过典型示范引导作用,激励广大干警围绕执法办案,认真履行职责,不断创造新业绩。 通过抓创优工程,使农垦法院系统先优层次有新突破。