为进一步加强农垦法院系统司法作风建设，全面推进司法质效和司法公信的提升，按照省法院关于开展司法质效和司法作风建设年活动的工作要求和张述元院长在全省电视电话会议精神，农垦中院党组成立了以肖凤鸣院长为领导小组组长，党组成员为副组长的组织机构和职能推进组，结合农垦法院第二个三年发展规划，制定司法质效和司法作风建设年活动方案、细化措施、落实责任、层层动员，力争取得实效。

    5月10下发的农中法发【2013】18号方案要求两级法院要结合农垦法院第二个三年发展规划，抓好全员岗位培训、岗位练兵、多岗位锻炼，提高司法能力，以推进和保障司法质效年活动的深入开展 ；抓好从严管理，做到强化办案责任、深化流程管理、深化绩效管理以提升司法质效，推进和保障司法质效年活动的深入开展；深化教育实践活动，落实便民措施，保持清正廉洁，以改进司法作风推进司法作风年建设。运用法院文化建设和党建工作新机制，开展好文化引领、创先争优等活动，推进司法作风年建设。通过司法质效和司法作风建设年活动，实现司法质效高、纪律作风优、服务大局实、群众评价好的工作目标。

    《方案》在强化审判管理，提升案件质效方面，从加强审判基础业务管理工作，加强流程管理、强化绩效考评、继续在两级法院开展庭审、合议、裁判文书“三评查”工作上提出了八项举措，通过强化办案责任，进一步发挥层级管理作用，特别是均衡结案责任，真正把办案责任落实到每个环节。充分发挥审判长、合议庭、院庭长和审委会的职能作用，通过实施统一领导、分级负责、分类管理、分层监督的层级管理机制，切实抓好层级监管，防止错案和瑕疵案发生。通过加强流程管理，充分利用审判流程管理软件，优化立案、分案、排期、结案、卷宗转移、送达、评估、拍卖、鉴定等工作流程，实施案件审限跟踪监督，严防人为拖延和超审限办案现象发生 通过加强审判基础业务管理工作，认真贯彻落实中院《裁判文书评查规则》，切实提高审判人员的质量意识，不断提高裁判文书上网率。通过强化绩效管理工作，重点对审判指标的不合理值进行有效控制；对本院审判人员、审判部门每个季度审判绩效进行考核。完善执法档案建设，将流程监控、绩效考评、质量评查、质量分析等形成的记载审判人员审判工作情况相关材料装入执法档案。建立审判管理与队伍管理衔接机制 。通过强化质量分析工作，对流程监控、质效评估、质量评查、绩效考评等发现的审判质量问题、弱项指标、不合格案件由各院审判委员会组织进行分析、深挖原因，有效整改，切实达到提高审判质效的目标。

    《方案》在转变司法作风方面，提出了加强领导调查研究、中层下基层有针对性指导等5项措施。还特别强调了中院要扎实抓好优质服务、优良作风、优美环境、群众满意的“三优一满意岗位之星竞赛活动”。6月初，将召开“三优一满意岗位之星竞赛活动”典型经验交流会，推进主题活动深入开展。发挥好党建工作示范点的引领作用，不断总结党建经验。在加强文化建设方面提出要落实好农中法《关于进一步加强农垦法院文化建设的实施意见》，更加自觉地把法院文化建设作为思想政治工作的新平台、队伍建设的新载体，大力弘扬体现北大荒精神的本土文化传统，推进“七项法院文化建设工程”。全面打造设施文化、网络文化、刊物文化、活动文化“四个阵地”,实现“八有标准”，创新具有农垦特色的法院文化项目，在结合上谋推进，在“三个提升”上求实效。上半年开展“法官办案感悟”、“北大荒法官之梦”文化作品征集活动和“最佳法官讲坛”评选活动。

    农垦法院系统司法质效和司法作风建设年活动，分学习教育阶段、摸底自查阶段、检查落实阶段共四个阶段完成。要求加强组织领导，把握工作重点，在结合《农垦法院第二个三年发展规划》的基础上，完善整章建制，并力求各项制度简便、易行、管用，提高制度的执行力，切实发挥用制度管人、管案、管事的作用，推进案件质效双提升和司法作风的根本转变。要求突出实践特色，在完成“规定动作”，又要突出亮点，创造性抓好“自选动作”，力求开展活动贴近审判、贴近干警、贴近实践，取得更好的效果。