黑龙江省农垦中级法院位于哈尔滨市南岗区,始建1982年,辖区有八个基层法院,两级法院共有600余名干警,年审理各类案件15000余件。多年来,农垦法院人用实际行动诠释了北大荒精神的实质,也用艰苦奋斗,勇于开拓、顾全大局、无私奉献的北大荒精神铸就了辉煌。2009年12月,省法院张述元院长到中院调研时提出,农垦法院要在四个方面走在全省前列。为此,2010年2月,农垦中院党组制定了《农垦法院系统三年发展规划》,在省法院的正确领导和总局党委的大力支持下,三年来,农垦中院党组,凝聚正能量,推进新举措,圆满完成规划确定的各项任务,三年发展规划完美收官。农垦法院在服务大局、基础建设、队伍建设多项工作走在了全省法院前列。全省法院法庭建设现场会在建三江农垦法院召开;农垦法院服务大农业好做法在省新闻联播中广泛宣传;中院文化建设被评为全省法院系统示范单位;全国先进集体和先进个人多次榜上有名;量刑规范化改革经验被省法院推广;最高法院副院长景汉朝及省法院院长张述元先后来到红兴隆和建三江农垦法院,对农垦法院在服务大局、司法为民、队伍素质提升中成绩给予了充分肯定,各项工作也得到了社会各界的广泛赞誉。
公正执法服务大局成效显著
三年来,两级法院狠抓执法办案第一要务,共审执各类案件近5万件,公正执法水平显著提高。2012年民商事一审案件调撤率达85%,通过加强审判管理, 裁判文书上网公布、推行庭审“三同步”等,不断增加法院工作的透明度。农垦法院审判质量效率始终保持良好运行态势,案件质量评估综合指数持续向好发展,8个基层法院全部进入无执行积案先进法院行列,涉诉信访工作形势明显好转,执行案件息访率达到 100%,“十八大”进京访实现了“零登记”,为维护垦区社会稳定和谐、经济发展做出了新贡献。
农垦两级法院紧紧围绕垦区“三化”建设,坚持能动司法,深入开展了“访企业、提建议、促发展”活动,依法服务大局成效显著。法官参与走访基层579人次,走访企业285家;向机关企事业单位提出司法建议500余项,其中有425项建议被相关单位采纳。对涉及大项目案件实行提前介入,开辟绿色通道,优先审理,优先执行,通过诉讼和非诉讼渠道为企业挽回经济损失23.3亿元,为企业发展营造了良好的司法环境。在垦区小城镇建设拆迁工作中,两级法院提前介入,与当地党委、行政机关密切配合,使垦区小城镇建设过程中20多万户居民中绝大多数拆迁户得以和谐搬迁,维护了社会稳定和谐。
队伍素质能力显著提升
农垦两级法院牢固树立政法干警核心价值观,进一步转变司法理念、改进司法作风,努力提升司法公信力,多措并举,加强队伍建设,队伍素质能力显著提升。三年来,农垦两级法院获国家级集体奖项6个,获全国法院优秀个人等荣誉称号9人,集体获省级先进25个,58人次获省级、总局级荣誉称号,法庭先优面达98% ;干警教育培训面达100%,研究生比例达到了7%,一名同志被评为审判专家,评选出两级法院第一批“精英法官”8人。两级法院领导班子力量进一步加强,基层法庭庭长轮岗面达90%。两级法院完成重点调研课题21个,常规调研课题30个,自主调研89个。其中在省法院重点调研课题评选中获一等奖1篇,三等奖1篇,优秀奖2篇,被省院研究室推荐至最高院3篇,司法统计分析省法院获奖3篇,案例获奖3篇。被其他国家级或省及以上中文核心期刊采用的32篇,为农垦法院发展打下坚实理论基础。
进一步加强了党的建设,有8个院、庭被确定为党建示范点,建三江、北安农垦法院分别被评为管理局党建工作示范单位,前进人民法庭被确定为全省党建工作示范庭。两级法院围绕审判工作开展了主题鲜明、丰富多彩、形式多样、题材新颖的文化建设活动,开展主题宣传活动近百期,购买图书近万册,还建立电子图书室,搭建并有效利用活动载体不断丰富文化建设内容。中院、建三江、宝泉岭农垦法院先后被评为全省文化建设示范单位,典型引领和模范带动作用得到有效发挥。通过各类媒体发宣传稿件2100余篇,其中国家级600篇,省级745篇,地市级700余篇。通过全方位、多角度、高密度的宣传两级法院的审判工作、队伍建设和法院改革等工作进展情况,为法院各项工作的开展营造了良好的舆论氛围,2011年开通了农垦中院网站,为辖区营造良好的法制环境,总局、管局主要领导多次对法院工作作出重要批示,对法院工作给予充分肯定。
司法为民举措进一步落实
加强诉讼服务中心建设,建立一站式诉讼服务模式,强化诉讼服务功能,宝泉岭、绥化被最高法院确定为“立案信访窗口示范单位”。三年来诉讼多元纠纷解决机制基本形成。各基层法院与司法局建立衔接工作领导小组,建立联席会议制度,宝泉岭共青法庭因指导人民调解组织成效显著,被最高人民法院和司法部联合授予指导人民调解组织先进单位。农垦法院法官深入到田间地头和当事人家中巡回办案1396件,为农民工调解工资纠纷案件1541人次,诉前调解各类案件1165件,简易程序适用率达81%,两级法院对确有困难的当事人依法减、缓、免收诉讼费7.8万元,指定辩护人100余人次,发放司法救助专项资金85余万元 。
基层司法保障水平不断提高
法庭标准化建设取得重大进步,截至2012年底,已有60个法庭完成办公楼新建任务,法庭办公面积增加了近2万平米。建三江法院为下属15个法庭、办案组配备了“全高清数字庭审录音录像系统”,建立了高端数字庭审系统,实现了法庭科技化和数字化,基层法庭案件调撤率达95左右,充分发挥了法庭化解矛盾的前沿阵地作用,农垦法院《关于基层基础建设调研成果》在省法院评比中获一等奖,2012年全省法院法庭建设现场会在建三江农垦法院召开,农垦法院抓基层基础建设中的做法在全省法院推广。
目前,农垦两级法院上下正在全面贯彻落实上级法院及总局党委扩大会议精神,认真履行宪法和法律赋予的审判职责,紧紧围绕《农垦法院第二个三年发展规划》目标任务,认真开展党的群众路线教育实践活动,扎实开展案件质效和司法作风建设年活动,积极抓好审判管理、队伍建设、司法改革等六项重点工作,通过采取领导班子深入基层调查研究,第二个三年规划开局年重点工作半年推进会,中院机关“三优一满意”经验总结会等措施,推进第二个三年发展规划开局年取得新成绩,向着更高的目标奋进,为垦区全面建成小康社会提供更加有力的司法保障,为农垦法院新一轮跨越发展而努力奋斗。