2010年，建三江农垦法院由于人员调整等一些原因，法院民、商事审判工作逐步下滑，体现在上诉案件、更审改判案件数量大幅度增多，瑕疵案件、带病文书、低级错误、错案屡屡出现；一些法官司法能力不强，司法行为失范,司法作风不端,办案质量不高,裁判效果不佳，案件审理周期过长、积案较多。另外，人员分配不均衡、审判人员不足、人员年龄老化问题也严重困扰着法院民、商事审判工作，仅一人具有审判法职的庭、组占有相当的比例。2012年7月，法院领导班子调整后，加大了审委会把关、指导力度，案件质量与效率有了明显提高。

    制定规划，明确目标。2013年初，法院就民、商事审判工作中存在的问题深入基层进行走访，了解法庭工作落实、案件审判情况，对未结案件逐件进行审查，详细了解原因，分析案情；对上一年度工作滞后的原因进行深刻剖析并查找原因，明确责任，制定整改措施，在此基础上，制定了民、商事审判工作、法庭办“三年规划”和重点工作安排。法院民、商事审判工作“三年规划”为基础年、巩固提高年、争先创优年，以公正高效地审理好每一起案件为目标，到2015年，民、商事审判工作位于垦区法院前列，实现审判质效良性循环和司法公信力大幅提升。法庭办工作“三年规划”为审判年、规范年、“争先创优”年，要求调撤率逐年提高，上诉和更审改判率逐年下降；要加强法庭的内部管理，提高精品意识，积极开展窗口法庭建设，重点打造前进、七星、洪河、创业、前锋、青龙山等一批法院的“窗口法庭”，通过加强内部管理，使法庭各项工作提档升级；3-5个法庭建成省级标准法庭，1-2项民、商事审判单项工作跻身省级或垦区先进行列，法庭工作要得到上级部门、管理局党委、政法委、院党组及社会各界认可。

    人员整合，蓄势以待。2013年4月，法院对民庭庭长及15个法庭、办案组中的13个负责人进行调整，破格提拔了一些年轻的审判业务骨干，将其中大部分派到法庭、办案组一线主持开展工作，极大调动了干警积极性，提高了法庭、办案组的战斗力和凝聚力。另外，法院拟在今年6月下旬，对法庭、办案组审判人员进行组合，组成审理不同类型案件的专门合议庭，分别设在民庭和七星、创业、前进等三个法庭，审理更审改判案件及疑难案件、农场为一方当事人的农业承包纠纷案件、损害赔偿类纠纷案件、金融借款合同纠纷案件，在提高案件审判质量的同时，培养出专家型法官。

    多措并举，提高质效。第一，去年年末，建三江农垦法院辖区民、商事案件较往年增加很多，加之两节、春耕及法院人员调整等一些客观因素，积压一些案件未得到及时审结，给民、商事审判工作正常开展带来一定困难。针对这一情况，今年5月初，法院开展了民、商事审判“清理积案60日会战”活动。

    自“清理积案60日会战”活动开展以来，法院党组高度重视，付文院长多次听取民、商事审判工作汇报，并多次到农场进行沟通协调，对案件进行指导。民庭还深入法庭、办案组，认真听取主审法官对案情的汇报，逐案进行梳理，对案件存在问题提出意见，并积极参与案件的审理工作。截止6月3日，已解决“隐患案件”12件，旧存案件已审结80%，未结案件已经开始进行排期、文书起草或后期送达工作，清理积案行动取得了阶段性的胜利，提高审判质量与效率、均衡结案的目标正逐步得以实现，为民、商事审判工作“三年规划”圆满完成奠定坚实基础。第二，针对案件瑕疵较多、审判质量不高的问题，法院拟在今年6月下旬召开民、商事审判工作现场会，目前正紧锣密鼓梳理、总结一些典型瑕疵案件、审判质量较高案件，审判规则、经验等在现场会上研讨。自今年5月1日起，开展民、商事诉讼卷宗、裁判文书评查活动，要求各法庭、办案组案结即查，采取内部交叉审查的办法，庭长、办案组长要亲自抓，特别对庭审笔录质量、裁判文书、诉讼费要严格审查。庭审笔录要求规范，庭审结束时审判人员要认真审阅，及时纠正笔录中的错误，并签名。裁判文书严格按照文书的格式制作，杜绝带有瑕疵裁判文书以及因不及时送达导致超审限案件的发生。裁判文书采取分工负责、层层把关制度，即案件承办人及合议庭成员要对裁判文书的全部案件事实、文字和标点符号负责；书记员要对裁判文书的格式、排版、印刷、制作负责；庭长、办案组长要对证据的采信、查明的事实以及文字和标点符号严格审查，民庭对判决书的论理和法律适用进行审核，严把裁判文书的出口关；如哪个环节出现问题，相关责任人将承担全部责任，对有问题而未审查出的审查人或审查出而未及时纠正的经办人和所在部门领导予以通报。通过检查的情况看，效果十分显著。第三，建立民、商事审判管理机制，以均衡结案为抓手，完善案件信息管理、审判流程管理、庭审规则、向上级业务部门请示沟通、疑难复杂案件法官联谊会、庭务会讨论案件等制度；加大合议庭、院庭长、业务庭监督、指导、把关力度；夯实审判基础，进一步规范庭审程序、裁判文书样式、卷宗装订顺序标准等，以制度来管理、约束审判工作。第四，强化业务部门对下指导，加强对新类型案件和新法律法规适用的指导，及时研究审判态势，准确把握裁判标准，统一司法尺度；业务庭将定期组织开展庭审观摩、业务研讨和裁判文书网上公开等活动。各法庭、办案组在季度结束前5日均按期将本季度案件数量、适用程序、每名审判员审理案件数量、发现的问题、上诉等情况书面上报民庭，民庭开展季度通报制度，将本季度各法庭、办案组民商事审判工作完成情况、审判制度的履行情况、存在问题、审判动态、全面推广的新举措等以通报的形式公开，使各法庭、办案组明确自己所处位置和努力方向。第五，2013年，民庭制定并将全面推行民、商事审判工作细则，从民、商事案件的立案开始到案件结案归档以及民、商事案件的综合工作，都有了具体规定，使民、商事各项审判工作做到处处有章可循。第六，建立工作情况反馈通报制度，将各法庭、办案组平时上交的裁判文书进行检查后，将发现的问题认真进行登记，及时反馈到法庭、办案组，并按法律文书评查标准扣除相应的分数，计入到年终目标考评中，将各法庭（办案组）需要上审委会的案件及判决书登记造册，建立各庭及个人档案，以备对案件上诉情况做到与上级法院及时沟通。

    通过近半年努力，法院民、商事审判工作取得可喜进步。我们清醒认识到这只是新征程迈出的第一步，工作中还存在诸多问题与不足，还有更多的困难和任务需要我们去克服、去完成。我们在认真总结的基础上，还要不断完善和创新，按照民、商事审判工作规划的要求，加快各项工作的进程，为保质保量完成我院即定目标而努力。