绥北人民法院--家门口的解纷服务
全国两会召开在即,最高人民法院制作的《人民法院诉讼服务普法系列动漫融媒体》入选为两会专用宣传手册,获得了广泛关注。扫描手册“全国法院一站式建设集锦”二维码,进入“家门口解纷服务篇”,即可看到标题为《黑龙江省绥北人民法院在法庭设立矛盾调处中心》的北大荒集团哈尔滨分公司矛盾纠纷调处中心的照片。
绥北人民法院位于绥化市北林区,其服务对象为北大荒集团哈尔滨分公司、绥化分公司、北安分公司。辖区设有35个大型国有农牧场,分布在6个地市,27个市县辖区。东至佳木斯、西至大庆、南至哈尔滨、北至黑河。
为解决辖区点多、线长、面广当事人诉讼不便的问题,绥北人民法院创新工作方法,着力将“枫桥经验”的精髓与法治有效结合,推动形成了具有绥北特色的“调解优先、诉讼断后”的解纷理念和模式,运用科技智慧助力司法实践,联合北大荒集团哈尔滨分公司、绥化分公司和北安分公司打造集“源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置”为一体的“3+N”联动联合矛盾纠纷调处机制。
在绥化市北林区院机关、哈尔滨市香坊区青年法庭、黑河市北安法庭设立3个矛盾纠纷调处中心;在另外11个派出法庭设立矛盾纠纷调处站;在辖区没有法庭的24个农牧场设立矛盾纠纷调处。实现了“中心、站、室”三级纵向联动机制,亦实现了法院诉讼服务中心、派出法庭与矛调中心、站的完全融合。
在各“中心、站、室”全部布设了“云上调解室”和“云上法庭”,“3+N”联合联动调处机制的建立,可以使垦区企业和群众在就近农场或派出法庭解决矛盾纠纷。法官、调解员、当事人在任何一个中心、站、室,即可实现互联,完成云上调解和云上庭审。当事人在家里只需一部手机即可在有网络的任何地点线上全流程化解纠纷,隔空面对面喊话、出示证据、阅读调解协议、签字等流程一气呵成,切实做到“小事不出场、矛盾不激化、问题不上交。使群众在“足不出户、人不离场”一次性、就地解决矛盾纠纷,为群众省去了舟车劳顿、节约了诉讼成本,更减少了社会矛盾激化。
自“3+N”联合联动矛盾纠纷解决机制建立以来,截至2023年受理诉前调解案件4572件,调解成功4073件,其中司法确认1642件、出具调解书402件。使用云调解设备调解案件1406件,云上法庭开庭审理案件1157件。
今后,绥北人民法院将继续推进依托网络参与垦区治理“3+N”联动联合矛盾纠纷调处机制,将其打造成维护垦区稳定的防火墙,建设无诉垦区的桥头堡。