司法建议工作是人民法院坚持能动司法、延伸审判职能、提升社会综合治理能力的重要途径。宝泉岭人民法院积极在司法建议工作上寻求新突破，向辖区企业提出有针对性和可操作性的司法建议，推动营商环境治理多元化，切实打通优化营商环境“最后一公里”。

    案件详情

    近日，宝泉岭人民法院绥滨人民法庭在审理一起建设工程施工合同纠纷案件时，发现被告企业存在未依法依规发包工程，将建设工程发包给无资质的“承包商”，双方对施工前期准备投入未签订书面合同，被告对施工前期准备现场监管未留痕等管理漏洞，导致工程多次转包、权利不清、义务不明、发生纠纷举证困难等问题。

    司法建议

    为促进该企业提升管理水平，做好矛盾纠纷的源头预防和前端化解，宝泉岭人民法院针对被告企业存在的问题提出司法建议：为保障企业合法权益，特建议你单位在发包过程中，依法选择有资质的承包方，及时签订权利义务及违约责任明晰的书面合同，并对施工现场全程留痕等，避免相同的情况再次发生。

    司法建议发出后，得到了被告公司高度重视，并积极回函表示法院的司法建议书为公司日后的经营管理工作具有重要的指导作用，将积极采纳法院提出的建议，研究完善相应制度，周密制定工程合同，杜绝发生工程多次转包、质量无法保证、权利义务不清等问题。

    法治建设既要抓末端，治己病，更要抓前端，治未病。一纸司法建议书，补上了涉案企业的管理漏洞，维护了经济高质量发展和社会和谐稳定。宝泉岭人民法院在审执工作中始终坚持能动司法，主动延伸司法职能，做优做实司法建议，努力做到判好案件、提好建议、堵上漏洞、解决问题，实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。