九三人民法院查哈阳人民法庭位于黑龙江省甘南县北大荒集团查哈阳农场有限公司,地处大兴安岭东麓,辖区内共有16个管理区,耕地面积95.67万亩,民营工商企业200余家,具有自然资源丰富、企业密度较大的特点。近年来,查哈阳人民法庭以“小”切口展现司法为民“大”作为,深耕诉源治理,推进构建“四化四解四到位”诉源治理新格局,探索矛盾纠纷多元化解新模式新路径,构建“纠纷源头预防—诉讼前端多元化解—诉讼终局裁判”的多层次解纷体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
“小机制”蕴含司法为民“大能量”
2021年,查哈阳人民法庭探索建立“一区一联一调解”长效对接工作机制,结合辖区布局情况,在各管理区设置专门调解室,并聘请当地威望高、群众基础好、沟通能力强的农场职工为调解员和联络员,充分发挥人熟、地熟、事熟优势,架起与群众沟通的桥梁和纽带。
“小区环境差,物业服务不到位,下水道堵塞把我家都淹了,我为什么还要交物业费?”
“业主拖欠物业费,他们不缴纳物业费,我们怎么能更好地服务业主呢?”
2023年9月,查哈阳农场某小区物业将6户业主诉至法庭,要求他们及时缴纳拖欠的物业费,法庭干警了解基本案情后,认为该案件虽诉讼标的较小,争议内容明确,但涉及人员多,业主情绪反应激烈,并且事关群众利益,若简单裁判容易激化双方矛盾,不利于维护小区的和谐稳定,在征得双方当事人同意后,将案件转入诉前调解程序,由“一区一联一调解”工作室指派法庭干警及调解员组成诉前调解小组进行现场调解。调解小组“兵分两路”,一方面调解员充分发挥自身优势,通过“拉家常”的方式,进一步了解案件实际情况,并逐一对业主们进行耐心劝解,有效稳定业主们激动的情绪;另一方面,法庭干警从法律专业角度出发,进行释法析理,在与物业公司的沟通过程中,明确指出其在日常公共设备的管理和维护工作中存在服务不到位的情形,引导其换位思考,督促其提高服务质量,保障业主利益,并建议物业公司在物业费和滞纳金问题上作出相应调整。最终,双方达成了调解协议,物业公司主动让步,减免部分物业费及滞纳金后,业主们当场支付了拖欠的物业费,双方握手言和,该起矛盾纠纷顺利化解。
“小脚印”迈出基层治理“大步伐”
“感谢法院的各位同志,这么热的天,辛苦你们专门来为我们调解,真是帮我们解决了大问题!”当事人孙某激动地说道。
孙某、李某二人是地邻。2023年6月,由于李某雇佣朱某为自己种植的田地进行除害时操作不当,将农药喷洒至孙某的田地中,致使孙某种植的4.5垧玉米受到不同程度药害,造成财产损失。孙某就此事找到李某,但李某认为他在自家地里正常喷洒农药,不能确定是否会影响到孙某地里农作物的生长,故不能无凭无据赔偿其损失。因双方当事人多次沟通未能达成一致意见,孙某遂将李某、朱某诉至法院。
承办法官在征得双方当事人同意后驱车来到案涉耕地进行实地勘验。勘验结束后,承办法官结合当事人诉求与勘验情况,就地展开调解工作。承办法官耐心细致地为双方梳理法律关系,阐明相关法律规定,从时间、投资成本、同村情谊综合考量提出了可行性建议。孙某考虑到时间成本与投资成本,决定自行承担部分责任,李某和朱某也愿意承担相应的责任 。最终,三人达成协议,由李某承担60%责任,朱某承担30%责任,孙某自行承担10%责任,并于秋收后履行赔偿责任。
迈出去的是脚步,带回来的是民心。查哈阳人民法庭主动融入群众,用心用情化解矛盾纠纷,以“如我在诉”的理念,常态化开展田间调解、巡回审判等工作,以更加便捷、高效、贴近群众的方式,回应人民群众司法需求,切实让人民群众感受到公平正义就在身边。
“小服务”护航辖区企业“大发展”
2022年,在某米业公司与某科技公司买卖合同纠纷一案中,某米业公司为保障其合法权益,向查哈阳人民法庭申请对某科技公司1031万元玉米原粮予以保全。查哈阳人民法庭第一时间成立案件专项执行小组,执行干警根据申请人某米业公司法定代表人王某提供的线索,驱车赶往1000公里外的某地,向被申请人某科技公司法定代表人李某送达了查封玉米原粮的裁定书及相关法律文书,在与李某沟通过程中得知,玉米原粮的实际拥有者并非被申请人,若将其移库查封后,如玉米原粮实际拥有者提起执行异议,很可能要将移库查封的玉米原粮返还。
执行小组通过实地调查发现,某科技公司还在正常经营,但确实存在资金周转困难的情况。为最大限度降低执行活动对该公司正常运营所产生的不利影响,并充分保障某米业公司的合法权益,执行干警多次对双方开展“背对背”调解,耐心地对双方进行释法析理,从法律和公司经营角度深入分析,充分了解双方需求,积极寻找双方的利益平衡点。经过28天的不懈努力,双方最终达成执行和解,李某将908万余元欠款全部汇入申请人账户。至此,该起执行案件画上了圆满的句号。
近年来,查哈阳人民法庭牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,结合审判执行工作实际,充分发挥职能作用,常态化开展访企问需专项活动,精准了解企业经营过程中存在的法律问题和实际困难,及时把脉问诊,精准发力,为辖区企业提供更高质量、更有温度、更可期待的司法服务。
九三人民法院查哈阳人民法庭将始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,把发动群众化解矛盾和依靠群众实现自治的“前哨阵地”扎在基层,以“如我在诉”的理念解决好群众的急难愁盼问题,努力将矛盾纠纷止于未发、化于无形,为辖区经济高质量发展和社会和谐稳定提供有力的司法服务和保障。