由最高人民法院主管、人民法院出版社主办的《中国审判》2024年第9期总第343期，刊载了建三江人民法院文章《前进法庭：厚植黑土情怀 打造“田间法庭”》。

    建三江人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推进构建“四化四解四到位”诉源治理新格局，着力打造成倾心为民、司法护农的“田间法庭”品牌，在广袤的黑土地上绘就司法为民好“枫”景。

    原文如下：

    “中国每五十碗米饭中就有一碗来自建三江。”黑龙江省建三江以盛产绿色优质水稻闻名,故有“东方第一稻”“中国绿色米都”之誉。建三江作为国家重要商品粮生产基地、国家农业高新技术产业示范区，在保障国家粮食安全中具有举足轻重的地位。

    粮食安全是“国之大者”。黑龙江省建三江人民法院前进人民法庭牢记服务保障“大国粮仓”的职责使命，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推进构建“四化四解四到位”诉源治理新格局，着力打造成倾心为民、司法护农的“田间法庭”品牌，在肥沃广袤的黑土地上绘就司法为民好“枫”景。

    能动履职

    构建高效解纷惠民模式

    “我原本以为拿不到土地侵权的赔偿款了，没想到经过前进法庭张法官的调解，赔偿款当天就拿到了，真是太感谢了！”近日，一起土地侵权责任纠纷案件当事人刘某对前进法庭法官张景霞组织的调解表示感谢。

    2023年年初，原告刘某在被告黄某的农药商店购买了40余瓶农药，刘某在黄某的指导下，将农药全部用于水稻苗的病虫害防治。一段时间后，刘某发现用过农药的水稻苗长势较差，会严重影响当年的粮食产量。刘某要求黄某返还农药款并赔偿粮食减产损失。法官张景霞与双方当事人、水稻种植技术专家深入田间察看水稻苗的受损程度，以进一步确定水稻苗的赔偿金额。张景霞在田间就地组织双方当事人进行调解并达成调解协议，黄某将五万元赔偿款汇入刘某银行账户。

    这是前进法庭开展“田间”调解工作的一个缩影。“前进法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，将调解室设在社区、把调解桌搬进田间，积极引导纠纷当事人优先选择各种非诉纠纷解决方式，从而低成本、高效率化解纠纷。”法官张景霞对记者介绍。

    前进法庭以争创“枫桥式人民法庭”为契机，贯彻落实黑龙江省高级人民法院构建“四化四解四到位”诉源治理新格局的工作部署，不断完善融合化、集约化、智慧化、法治化“四化”解纷体系，让群众亲身体会“四解”关口（在家门口解纷、到家门口解纷、进家门口解纷、出家门口解纷）前移的便捷与高效，努力做到网络链接、通讯联通、调解指导、治理贯通“四个到位”，积极打造黑土地上的特色法庭品牌。

    联动调处

    凝聚诉源治理合力

    “我原本是想咨询一下立案流程，没想到还未立案，调解员们在我家里就把我和老张之间的矛盾化解了。”一起借款合同纠纷的当事人康某感慨道。

    康某与张某是多年的好朋友，张某以种地需要周转资金为由向康某借款13.5万元。届时，张某在偿还康某部分借款后，拒不偿还剩余借款。前进法庭法官李芊竹召集特邀调解员于平、社区网格员陈喜红共同参与这起案件的诉前调解工作。经过法官与两位调解员的耐心调解，双方当事人达成调解协议，张某当场履行剩余还款义务，康某与张某的纠纷顺利化解。

    “前进法庭联合多部门组成‘解纷服务队’，通过联动调处，全面构建多元化、便捷化的矛盾纠纷预防化解机制，及时化解群众在‘家门口’的矛盾纠纷。”前进法庭有关负责人介绍。此外，前进法庭在辖区的社区内设立调解室，法官“一对一”对接社区开展矛盾调处工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

    据悉，前进法庭还坚持“诉源+访源”共治，将“做优案件审理、做实信访工作”作为能动履职的重要内容。法庭成立“田间释法”队伍，法官深度开展案件判后答疑工作，法庭干警深入田间为群众解答法律问题，把司法便民利民惠民工作做细做实。

    助企纾困

    优化执源治理的进阶路径

    “如何灵活运用执行措施，既能让胜诉当事人的‘纸上权益’切实兑换成‘真金白银’，又能为被执行企业解难纾困，帮助企业‘爬坡过坎’，是前进法庭的法官们在办理执行案件时思考和解决的问题。”前进法庭有关负责人如是说。

    2023年8月，李某因侵权责任纠纷将某农产品公司诉至前进法庭。该案经前进法庭审理，最终判决农产品公司偿还李某18.5万余元。案件进入执行程序后，申请执行人李某的胜诉权益仍不能全额兑现。涉案企业的银行账户被冻结后，工人的工资不能正常发放，企业难以维持正常的生产经营。

    “企业没有足额财产可供执行时，要综合判断企业还款能力，将执行案件对企业的不利影响降到最低。”该案执行法官吕强了解到，涉案企业在业内口碑良好，利润收入还算稳定，仍具有发展潜力，若此时将涉案企业被查封的固定资产变现，企业将存在破产风险。

    “涸泽而渔”不如“放水养鱼”。法官吕强在充分了解涉案企业经营状况后，引导李某申请“活查封”该企业的固定资产。李某接受了吕强的建议，申请解除冻结涉案企业的银行账户，并与企业制定了还款计划。涉案企业如期为工人发放了工资，恢复生产经营，并按约定偿还了全部欠款。

    寻找为企业解难纾困的好办法，助力危困企业“破冰”“重生”，是前进法庭的法官们能动履职，助力优化营商环境的真实写照。

    据了解，前进法庭坚持畅通涉企案件“绿色通道”，打通司法护航企业发展的“最后一公里”，切实为辖区各类企业提供全方位、高质量的司法服务和保障，以司法力量护航辖区经济高质量发展。

    扎根黑土地，拳拳为民心。“我们要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，不断提升人民法庭建设水平，为‘田间法庭’注入更多司法动能，让‘小法庭’释放‘大能量’。”黑龙江省建三江人民法院党组成员、副院长庄建国表示。