为深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神,积极落实最高人民法院“枫桥式人民法庭”创建示范活动,农垦法院按照省法院“一要二统三抓实”工作思路,积极推进构建“四化四解四到位”诉源治理新格局,农垦中院公众号开设争创“枫桥式人民法庭”专栏,全方位、多角度展示农垦法院各人民法庭在做深做实新时代“枫桥经验”、夯实人民法庭建设、助推基层治理现代化中的新面貌、新风采。
法庭“枫”景之名山人民法庭
宝泉岭人民法院名山人民法庭坐落于名山农场(现北大荒集团黑龙江名山农场有限公司),北临黑龙江与名山口岸,辖区面积631平方公里,耕地面积3.7万公顷,辖区人口近3万人。
多年来,名山人民法庭始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极推进构建“四化四解四到位”诉源治理新格局,深入落实农垦中院“四全”司法服务和保障意见,立足辖区农林渔业集群实际,深耕诉源治理,织密涉农纠纷化解网络,建设群众家门口的“服务站”、打造田间地头的“解纷网”、争做乡村振兴的“护航者”。
夯基赋能 建设群众家门口的“服务站”
2024年3月,家住江滨农场的刘某将李某诉至名山人民法庭。刘某和李某是多年邻居,近两年来李某一直在刘某所经营的农资商店处赊购化肥、农药等农资物品,但货款一直未结清,刘某多次催要未果后,决定通过法律手段解决问题。
承办法官考虑到双方是多年邻居,又赶上春耕农忙时节,便邀请了辖区威望高、专业强的“金牌调解员”,前往法庭设立在江滨农场的工作站共同开展调解工作。在调解过程中,承办法官找准问题症结向李某充分释法明理,劝说李某应履行按时还款的义务。调解员发挥人熟、地熟的本土优势,从二人多年邻里关系入手,说事理、讲情理。最终,刘某与李某握手言和,李某承诺分期付清欠款,刘某也同意继续赊予李某农药、化肥等农资物品,帮助李某顺利完成春耕生产,该起矛盾纠纷得以高效化解。
名山人民法庭为切实减轻当事人诉累,进一步延伸诉讼服务半径,在距离名山人民法庭30余公里的江滨农场设立工作站,实现立案登记、人民调解、司法确认、财产保全、缴费送达等功能全覆盖。健全“庭、室、员”三位一体诉服网络,以名山人民法庭为中心,在农场设置社区调解室,在各管理区选任便民联络员,推进法官进管理区、进网格,实现矛盾纠纷就地化解、实质性化解,为群众打造家门口的“服务站”。2023年以来,通过三位一体诉服网络及时发现化解纠纷120余件。
深耕诉源 打造田间地头的“解纷网”
“法官,我是江滨农场的老刘,最近农活太忙了,实在脱不开身,名山法庭离这儿还挺远,我和老王那个案子,我能不能晚两天去?”
“老刘,你别着急,你不用到法庭来,我们可以到你所在地进行巡回调解。”
老刘和老王都是江滨农场本地人,二人自幼相识,几年前老刘为了给自己儿子买房向老王借款14000元,借款到期后,老刘以各种理由推脱,拒不还款,无奈之下,老王将老刘诉至法庭。
承办法官考虑到当时正值农忙时节,双方当事人均在距离法庭较远的江滨农场,往返路途遥远,为进一步减轻当事人诉累,承办法官联系当地管理区联络员共同前往老刘和老王所在的农场管理区,组织双方在老刘备耕的大棚进行现场调解。
调解过程中,承办法官找准问题症结,析得失,陈利害,管理区联络员从情理角度出发,引导二人换位思考,多体谅对方的难处,不要因为借款纠纷伤害了多年的朋友感情,在承办法官和联络员的共同努力下,老刘意识到自己行为的不当,对不起与老王这么多年的感情,愿意积极还款,最终双方当事人握手言和,圆满的化解了矛盾。
这样的场景在名山人民法庭早已屡见不鲜,干警们在田间地头忙碌的身影也时常可见。干警们以“如我在诉”的情怀,依法能动履职,从在庭内“坐堂问诊”转变为到田间地头“巡诊把脉”,同时精准对接各管理区的联络员,充分发挥诉源治理的枢纽作用,将司法服务延伸至基层末梢,推动涉农纠纷就地发现、就地调处、就地化解。2023年以来,共开展巡回调解50次,化解纠纷50件。
能动履职 争做乡村振兴的“护航者”
“真没想到从我来到法庭,进入诉前调解程序到现在矛盾纠纷得到解决,仅仅用了一天时间,真是太方便了!”某热力公司的代理律师在名山人民法庭“涉企诉讼绿色通道”办理案件时由衷的感叹道。
2023年11月,名山人民法庭通过“涉企诉讼绿色通道”快速受理某热力公司诉王某长期不缴纳供热费一案。承办法官在征求双方当事人同意后,组织双方进行了诉前调解,在承办法官的释法明理下,王某认识到自己拖欠供热费的行为实属不妥,某热力公司既然如期提供了供热服务,那么自己也应履行支付供热费义务,于是当场便向某热力公司支付了拖欠三年之久的供热费。
名山人民法庭精准服务辖区企业,开通“涉企诉讼绿色通道”,做到快立、快审、快结、快执。始终坚持善意文明执行理念,采用“活封”“活扣”方式,将诉讼活动对企业生产经营影响降到最低,全力帮助被执行企业渡过难关。主动延伸司法服务职能,常态化对接辖区企业,开展“法治体检”、法律讲座、法治培训等活动,帮助企业排查防范法律风险。2023年以来,开展法律服务活动6场次,提供法律咨询40件次,有效为辖区企业健康发展提供了法治保障。
名山人民法庭将以争创“枫桥式人民法庭”为契机,能动履职、实干担当,不断探索诉源治理工作新路径、新方法,努力做到“调解工作有力度,诉源治理有深度”,切实维护辖区社会和谐稳定,积极融入辖区基层社会治理体系,不断满足人民群众高质量司法服务需求。