为深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神,积极落实最高人民法院“枫桥式人民法庭”创建示范活动,农垦法院按照省法院“一要二统三抓实”工作思路,深入落实“四化四解四到位”工作要求,农垦中院公众号开设争创“枫桥式人民法庭”专栏,全方位、多角度展示农垦法院各人民法庭在做深做实新时代“枫桥经验”、夯实人民法庭建设、助推基层治理现代化中的新面貌、新风采。
法庭 “枫”景之饶河人民法庭
饶河农场(现北大荒集团黑龙江饶河农场有限公司)位于黑龙江省东北部三江平原饶河县境内,南依完达山脉,北靠挠力河,东临乌苏里江,与俄罗斯隔江相望,边境线长36公里,辖区总面积696平方公里。红兴隆人民法院饶河人民法庭便坐落于此。近年来,饶河人民法庭立足辖区地处边境地区的实际,坚持和发展新时代“枫桥经验”,始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,最大限度将矛盾纠纷化解在群众“家门口”,全力维护边境和谐稳定。
边境普法“接地气”
“您好,我们是饶河人民法庭的干警,今天是我们的‘边境普法行’法治宣传日,涉及边境贸易、出入国境等方面的法律问题可以随时到‘边境法律援助驿站’找我们咨询。”饶河人民法庭地处中俄边疆的饶河农场,边境线长达36公里,特殊的地理位置赋予饶河人民法庭“法护边境”的重大使命。
为切实提高辖区群众法律意识,提高中俄游客自身防范能力,营造积极良好的文明出入境旅游氛围,饶河人民法庭开展“边境普法行”法治宣传日活动。通过开设“边境法律援助驿站”、分发普法手册、现场宣讲等普法宣传方式,向边境居民普及我国出入国(边)境管理相关法律法规,向出境探亲、旅游、留学的中国公民重点普及中俄免签政策、出境注意事项以及寻求救助的途径,树立正确的法治观念,有效筑建起“边境法治长城”。
如我在诉解民忧
“法官,你可得帮帮我,我们一年到头就挣这些辛苦钱,结果公司还拖欠我们的工资,一定要帮我把钱要回来。”
“法官,我们不是故意拖欠工资,实在是企业经营不善,欠款太多,一时之间无法全部偿还,能不能再给我们一段时间缓一缓。”
2024年6月,高某、王某来到饶河人民法庭求助。高某、王某在某仓储公司担任驾驶员,由于某仓储公司经营不善,拖欠高某工资5,600元、拖欠王某工资35,000元迟迟未付。了解案件详细情况后,法官考虑到该案是涉及农民工工资的民生案件,且双方的矛盾尚未激化,有调解的可能,于是法庭迅速组织各方当事人进行调解。
调解过程中,法官耐心地向某仓储公司释明相关法律法规及其应承担的法律责任,告知其拖欠农民工工资可能带来的后果。同时,也向高某、王某说明该公司目前存在的困难,希望二人能够给予一定的宽限期。经过法官的调解,双方各让一步,某仓储公司态度积极,当场给付高某拖欠工资5,600元,并与王某达成了调解协议,约定一年内分期偿还拖欠工资35,000元。纠纷圆满化解后,当事人向法庭送来一面锦旗表达感激之情。
饶河人民法庭始终秉持“如我在诉”意识,坚持“小案不小办”,着力提升案件办理的精度、速度与温度,用心用情办好每一起事关民心的“小案”,努力让司法温暖可触可感、直抵民心。
多元解纷促和谐
“法官,你帮我评评理,当初白纸黑字约定好的种植补贴、化肥补贴等补贴款归我所有,现在补贴款发下来了,他又不给我,哪有这样的人。”
“法官,当初是说好了补贴款给他,但是当时也说了,秋收之后他要将280亩地进行秋翻,结果他根本就没翻地,是我雇人进行的翻地,他先把翻地费给我,我再把补贴款给他。”
2021年2月,张某与肖某签订土地承包协议,协议中约定种植补贴、地表水补贴、风险金以及化肥补贴归张某所有。但肖某收到上述补贴款后未按约定交付给张某,张某多次催要无果,于2024年2月诉至饶河人民法庭,要求肖某给付各项补贴款10,200元。
案件受理后,本着调解优先的原则,法官联系到肖某,肖某表示,签订协议时双方口头约定秋收后张某必须将280亩地进行秋翻,但实际上,张某并未进行秋翻,是自己雇人以每亩40元的价格进行翻地。肖某要求张某给付翻地费11,200元。为避免矛盾激化,法官决定采用“背对背”调解方式逐一与当事人进行沟通,但因双方当事人情绪都较为激动且争议较大,未能达成一致意见,调解陷入僵局。为从根本上解决矛盾,法官联合管理区负责人、义务调解员深入涉案现场对纠纷进行调处。调解现场,法官一方面向肖某释明相关法律法规,劝导其要按照之前和张某签订的协议履行义务。另一方面与张某沟通,向其确定是否认可肖某所称的双方关于秋翻地的口头约定。张某表示双方确实有口头约定,但是对于肖某所称的秋翻地金额有异议。为此,法官与管理区负责人一同实地查看了案涉土地,并电话联系秋翻地工人,确认翻地亩数和金额。经过现场计算和多轮释法析理,最终双方达成调解协议,肖某当即给付张某500元,张某撤回起诉,该起涉农纠纷得到圆满化解。
多元解纷是社会治理的重要组成部分,饶河人民法庭立足辖区实际,以1+2+3+N矛盾纠纷梯次化解、三层过滤多元解纷体系为依托,联合多方力量,推动形成多元共治大格局,由“单打独斗”向“多元共治”转变,有效提升辖区整体解纷效能,实现了矛盾纠纷实质化解、源头化解。
下一步,饶河人民法庭将不断探索矛盾纠纷多元化解机制,牢固树立“抓前端、治未病”理念,扎实推进矛盾纠纷源头化解、诉前化解、前端化解,为边境和谐稳定贡献司法力量。